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2016年6月，原农业部、财政部等联合印发《探索实行耕地轮作休耕制度试点方案》，提出“坚持生态优先、综合治理，轮作为主、休耕为辅，以保障国家粮食安全和不影响农民收入为前提”，率先在东北冷凉区、北方农牧交错区等地开展轮作试点，在河北地下水漏斗区、湖南重金属污染区、西南西北生态严重退化地区开展休耕试点。试点以来，轮作休耕实施面积由2016年的616万亩增至2022年的6926万亩，实施省份由9个增至24个。

创业板试点注册制实施两年多来，发行上市审核工作有序推进，市场运行总体平稳，市场结构和生态持续优化，创业板实施未盈利企业上市标准时机已经成熟。一是不同类型的高新技术企业、创新创业企业利用创业板发展壮大的愿望持续增强。其中包括不少创新属性较强但尚未实现盈利的企业提出到创业板上市融资的需求，需要扩大创业板包容性和覆盖面，更好服务科技自立自强。二是未盈利企业发行上市监管的基础日益牢固。近年来，深交所持续提升发行上市审核工作质效，丰富审核监管经验，强化上市公司和证券交易日常监管效能，为支持未盈利企业发行上市打下坚实基础。

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记者从16日召开的厦门市市场监管工作会议上了解到，去年，厦门市场监管部门对标国际一流营商环境，持续深化“放管服”改革，推出多项创新举措，着力营造宽松便捷的准入环境。在自贸片区试行商事主体登记确认制；在福建省率先推出电子营业执照生成二维码功能；加快推进证照分离改革，在全省率先将仅销售预包装食品的“食品经营备案”纳入“多证合一”全程网办。

创业板试点注册制实施两年多来，发行上市审核工作有序推进，市场运行总体平稳，市场结构和生态持续优化，创业板实施未盈利企业上市标准时机已经成熟。一是不同类型的高新技术企业、创新创业企业利用创业板发展壮大的愿望持续增强。其中包括不少创新属性较强但尚未实现盈利的企业提出到创业板上市融资的需求，需要扩大创业板包容性和覆盖面，更好服务科技自立自强。二是未盈利企业发行上市监管的基础日益牢固。近年来，深交所持续提升发行上市审核工作质效，丰富审核监管经验，强化上市公司和证券交易日常监管效能，为支持未盈利企业发行上市打下坚实基础。

各有各的诉求，就要各有各的回应。落脚到政策帮扶层面，就是“精准有效”的高要求。通过困难救助、费用减免等方式，尽量让盈利水平比较低的维持其正常经营；通过金融支持、技能培训等，让有了一定雇工规模的继续成长；通过积极引导在自愿基础上转型升级为企业，健全内部管理制度，让收入可观的实现更好发展……根据个体工商户的发展水平和特点，给予差异化帮扶措施，带来的将是其稳定发展的信心。

“真是太漂亮了！”去年12月4日，在三亚崖州湾科技城工作的邓名第，幸运地成为“万科金色里程”安居房项目首位选房的申请人。更令他感到开心的是，虽然是安居房，但和周边的商品房相比，品质一样“杠杠的”。“不仅楼栋间的架空层规划了儿童游乐区、运动场、阅读学习空间、共享休闲客厅等活动空间，而且灶台、空调、淋浴、马桶也全都安装好了。”邓名第说。

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