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三是持续完善审核分级责任制。全面梳理总结审核实践，进一步将审核工作中各层级各岗位人员的职责权限、审核制度机制安排、业务流程等基础事项制度化、规范化，落实好分级负责、集体决策机制，做好分级把关，加强权力制约，减少审核自由裁量权。对需要按照“实质重于形式”原则进行审核判断的项目，实行“集体研究、类案处理”，在审核过程中统一审核把握的尺度。

作为中央网信办确定的六地六大项目之一，上海分会场的主题是“新时代新机遇——跨国企业在中国”，启动仪式设在北外滩世界会客厅。现场播放了上海跨国企业最新情况介绍短片。当前，超过6万家外资企业、891家跨国公司的地区总部以及531家外资研发中心云集上海，和这座党的诞生地的伟大城市相互成就、携手共进。随后，主会场和各分会场共同启动了2023年网上重大主题宣传。副市长刘多出席分会场活动并作主题推介。

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比如，坚持保护优先、预防为主，适用禁止令、行为保全等措施；探索适用“补植复绿”“增殖放流”“技改抵扣”“劳务代偿”“认购碳汇”等裁判执行方式，促进森林、草原、湿地、海洋等生态系统及时有效恢复，提升固碳增汇能力；树立恢复性司法理念，设立碳中和等生态修复基地。此外，审理高耗能、高碳排放企业生态环境侵权纠纷案件，还注重引导企业采取淘汰落后产能、扩大绿色生产的方式替代履行。

答：本次发布的配套业务规则中，股票发行上市审核、发行承销等10部主要业务规则，自2023年2月1日起向社会公开征求意见，主板股票异常交易实时监控等6部业务实施类规则，同步定向征求了会员及相关市场机构、自律组织的意见。期间，市场各方十分关注、广泛参与，对全面实行注册制给予高度评价，对征求意见的配套业务规则给予充分肯定。同时，对规则修改完善也提出了一些建设性的意见建议，主要涉及进一步优化审核程序、完善发行承销定价配售机制、改善交易机制安排、便利中介机构履职尽责等方面。

2021年9月22日，北京青年报推出半版报道《文物活化利用探索“揭榜挂帅”机制》，全面报道了10个活化利用文物建筑项目。据介绍，整个西城区属于老城区的大体上要占全区的62%左右，历史文化街区大约占到26%，面积在全市最大。同时，西城在推动老城保护复兴方面面临着人口密度大、基础设施承载弱、产权利益协调难、资金平衡压力大等难题。为此，西城区在街区保护更新、文物活化利用等方面，先行先试，探索实施了一系列操作性、实效性强的“微改革、微创新”举措，在文物活化利用上探索建立起“揭榜挂帅”机制，努力让更多文物“活起来”。而第二批文物建筑活化利用工作将继续遵循公开、公平、公正原则，所有社会机构均需通过公开竞争方式获取西城区文物建筑活化利用项目。

四是建立健全全覆盖全流程咨询沟通机制。修订业务咨询沟通指南，将IPO业务咨询沟通扩展到再融资、并购重组、转板，适当拓宽项目申报前的咨询沟通参与主体。优化申报前、审核中及会后沟通渠道，提高咨询接待层级，切实提升咨询服务质效。要求对咨询问题回复明确意见，切实解决问题；难以直接答复的，明确审核关注及完善建议。

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