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2月16日至17日，生态环境部在京召开2023年全国生态环境保护工作会议。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大以及中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平生态文明思想，总结2022年生态环境保护工作，分析当前面临形势，安排部署2023年重点任务。生态环境部党组书记孙金龙出席会议并讲话，生态环境部部长黄润秋出席会议并作工作报告。

湖南岳阳周某等人跨境裸聊敲诈案。2022年7月，湖南岳阳公安机关成功打掉一个主要从事跨境裸聊敲诈勒索的有组织犯罪团伙，同步捣毁境内“跑分”洗钱团队4个，抓获嫌疑人80余名，破获刑事案件300余起。经查，犯罪嫌疑人周某等人在缅北设立窝点，以高薪工作为由，引诱数十名境内公民偷渡前往，在各类交友软件上以“招嫖”“网恋”“裸聊”等信息引诱受害人添加QQ好友，有组织地实施裸聊敲诈勒索等违法犯罪活动。该团伙利用毒品逼迫成员继续参与实施违法犯罪，甚至直接对内部人员进行敲诈勒索，“吃干榨净”后再要求其家属支付高额赎金，将不服其“管教”、无钱可榨的人员高价转卖至其他犯罪窝点。目前，检察机关已对该案依法提起公诉。

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“全面注册制下，务必要加强对于投资者的教育和保护。”郭雳表示，目前全面注册制改革方案中，主板现行投资者适当性要求没有变，对投资者资产、投资经验等不作限制。同时，主板发行相较以往出现不少变化，例如注册发行更强调市场化定价、新股上市前5日不设涨跌幅限制、新股上市首日即可纳入融资融券标的等，这些会对“打新稳赚不赔”等传统理念造成很大冲击，接下来监管部门需注重向市场特别是中小投资者说清政策变化，揭示相关风险。

同时，会同上海市总工会组织实施16项稳岗留工送温暖服务举措，深入开展“就业访民情”“访企稳岗”活动，用心用情传递温暖、送上关怀。比如，嘉定区积极承办本市“我在上海过兔年”稳岗留工送温暖活动启动仪式；黄浦区聚焦新职业新业态和高校毕业生等群体推出青年就业能力提升行动服务举措；宝山区开展“稳岗留工、‘宝’您暖心”生活技能培训活动。今年以来，全市累计开展走访慰问活动800余次，走访慰问重点就业群体1.4万余人，送出慰问礼包1.1万余份。

农村是干事创业的广阔舞台，各地改善乡村创业创新环境，让各类人才“引回来”“留得住”。农业农村部人事司有关负责人说，健全人才兴农强农的政策体系，对乡村人才引进、使用、激励等作出制度性安排，加大农业农村人才创业扶持力度，在进修培训、项目审批、信贷发放、土地使用、税费减免等方面给予优惠政策。农业农村部联合财政部实施乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目，向到乡回乡返乡入乡的产业带头人倾斜，加强系统培育和综合扶持。

《管理试行办法》共六章三十五条，主要内容：一是完善监管制度。对境内企业直接和间接境外上市活动统一实施备案管理，明确境内企业直接和间接境外发行上市证券的适用情形。二是明确备案要求。明确备案主体、备案时点、备案程序等要求。三是加强监管协同。建立境内企业境外发行上市监管协调机制，完善跨境证券监管合作安排，建立备案信息通报等机制。四是明确法律责任。明确未履行备案程序、备案材料造假等违法违规行为的法律责任，提高违法违规成本。五是增强制度包容性。结合资本市场扩大对外开放实际和市场需要，放宽直接境外发行上市在特定情形下的发行对象限制；进一步便利“全流通”；放宽境外募集资金、派发股利币种的限制，满足企业在境外募集人民币的需求。配套指引内容涵盖监管规则适用、备案材料内容和格式、报告内容、备案沟通、境外证券公司备案等方面，进一步明确和细化备案要求。

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