排污权交易的优缺点 排污权交易的优点

2018-07-09 - 排污权交易

与强制性环境制度相比,排污交易制度是控制环境污染更为合理有效的经济手段。主要表现在以下方面:

1、有利于降低污染控制成本、提高经济效率。因为每个企业的污染治理水平不一样,对于有的企业来说治理污染所花费的成本太高,在国家允许实行排污权交易的情况下,控制污染成本较低的排污者将发现自己控制污染比在市场上购买排污权更便宜,而控制污染成本较高的排污者则发现在市场上购买排污权比自己控制污染更合算,于是排污权就可以在污染控制成本不同的排污者之间进行交易,从而实现双赢的局面,有利于整个社会的污染控制成本达到最低,同时保证了企业的利益,促使市场经济的高效发展。

排污权交易的优缺点

2、有利于经济的发展。实行排污权交易,使得控制污染成本较高的排污者能够通过购买排污权继续生存下去而不必花费巨额去实现法律或政府规定的排污权指标,集中财力和精力进行生产经营,而控制污染成本较低的排污者则通过自身的有效污染治理产生更多的排污权,并通过市场将多余的排污权通过买卖获取利益。

排污权交易的优缺点

这个措施使得在环境容量饱和的情况下,新建或扩建企业可以通过购买排污许可证自由进入某一个地区,老企业可以将富余的排污指标有偿地转让给新企业,使之在环境容量内获得一定的排污权,这样既促进了区域经济持续发展,又调整了产业结构,既能充分发挥富余排污指标的经济社会效益又保存了新生企业的生存条件。

排污权交易的优缺点

3、有利于技术水平的提高。排污权交易允许企业间在符合法律规定条件下自由转让排污权,赋予企业自由选择权,既可以自身努力实现环境排污治理,也可以通过购买排污权来实现污染治理指标,改变了以往企业消极、被动地接受政府管理的方式。

排污权交易的优缺点

如果因改进治理污染技术而节省的费用大于购买许可证的话,企业就会因技术革新而提高竞争力,同时那些采用低污染生产工艺的企业还可以将剩余的排污权用来出售以获利,这样就会对污染企业提供连续的反刺激,鼓励企业采取更有效的技术工艺来减少污染。面对潜在的更大的需求市场,新技术供应商也会更加乐意投资开发新技术,因为供求双方的积极性都很高,因此,这将会加速新技术的发展。

排污权交易的优缺点

4、排污权交易更有利于政府环境管理职能的实现。通过制定排污权交易,政府制定税率或收费标准时,不必去了解企业的污染控制技术和成本,也不需要进行税率或收费标准的调整,只要企业达到排污指标就可以。这不仅减少了政府环境管理的费用,而且还有助于赋予企业更多的自主经营权,减少对生产的干预和经济的波动,提高市场经济效率,有利于调动企业积极性,主动配合国家环境保护行政主管部门的管理活动,所以排污许可证制度是现代市场经济制度发展的一大进步的表现。

5、排污权交易市场的存在有利于公民表达自己的意愿,扩大环保的群众基础。环境保护组织或个人希望改善环境状况,可以进入市场购买排污权。然后将其控制在自己手中,不再卖出。当然,政府必须保证排污权总量是受到控制且不断降低的。

美国的一些环保组织曾向社会募集捐款用于购买排污权,并且得到了热烈的响应。如果市场是完全竞争的,可以预见还会出现以买卖排污权来谋利的经纪人,甚至出现排污权股票和期货市场。这对活跃排污权交易市场是大有裨益的。

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尽管近来SARS(严重急性呼吸道综合症)在中国局部地区蔓延,美国环保协会(EnvironmentalDefenseFund)首席经济学家杜丹德博士还是来到了中国。作为4月初在西安开办的“两控区二氧化硫污染控制重点企业培训班”的主讲人,杜丹德非常重视此次中国之行,因为他将向那些“排污大户”重点讲述二氧化硫的排污权交易理论。

排污权交易制度排污权交易制度 关于排污权交易制度的若干思考

【正文】nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;一、排污权交易制度的概念与理论基点(一)排污权交易制度的概念理解排污权交易制度又称买卖许可证交易制度,它确定一个地区污染物排放总量,在不超过该排放总量的前提下,允许各排污单位通过货币交换的方式相互调剂排污量,从而减少排污量以保护环境的制度。

排污权交易的主要思想排污权交易的主要思想 长三角如何实现跨区域排污权交易?

我国最早的排污权交易实践发生在上海市闵行区,那是上世纪80年代末的水污染物排污权交易。如今,排污权交易已经成为不少地方治理污染的重要措施之一,各地也出台了不少政策措施,但还存在一些不足,缺少地区间的协同。上海社会科学院生态与可持续发展研究所博士后嵇欣在接受记者采访时指出,建立长三角跨区域排污权交易市场是十分必要的。

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一是市场不完善,制度不健全。政府在起初刚刚开始优化配置环境容量资源时容易受到制约。由于市场不完善,排污权制度初具雏形,不成熟、不健全,而市场本身有着逐利的特点,使得一部分企业把污染物排放指标当作日后可以升值的增值产品,导致市场上出现了“一票难求”的局面。二是环境容量难以量化。科华论文期刊网排污权交易制度的能够实行的重要前提是环境容量及其价值能够分解并通过市场再销售。

排污权交易起源于排污权交易起源于 2017年起 福建省全面实施排污权交易

自2017年1月1日起,福建省排污权有偿使用和交易的实施对象将从8个行业试点扩大为全省范围内所有工业排污单位,工业集中区集中供热和废气、废水集中治理单位。城镇污水集中治理单位削减的污染物也纳入可交易范围。根据省政府日前下发的《关于全面实施排污权有偿使用和交易工作的意见》,我省将全面实施排污权有偿使用和交易。

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