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WWW,13498,COM1999年，26岁的黑龙江姑娘史磊，与丈夫一道带着2岁的孩子从家乡来到万州。在这里，史磊发现有不少农村妇女会绣鞋垫，祖辈相传的贴花绣、挑花绣等不仅针法巧妙，各种花草鱼鸟图案栩栩如生，让人眼前一亮。但由于产品单一，这种传统刺绣市场接纳度低，一双鞋垫仅卖十几块钱，不少“绣娘”因缺少收入转行，年轻人更不愿拿起绣花针，刺绣市场也变得萧条。WWW,13498,COM

三是持续完善审核分级责任制。全面梳理总结审核实践，进一步将审核工作中各层级各岗位人员的职责权限、审核制度机制安排、业务流程等基础事项制度化、规范化，落实好分级负责、集体决策机制，做好分级把关，加强权力制约，减少审核自由裁量权。对需要按照“实质重于形式”原则进行审核判断的项目，实行“集体研究、类案处理”，在审核过程中统一审核把握的尺度。《WWW,13498,COM》