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——推进市域社会治理现代化，是推进社会治理现代化的切入点和突破口。市域是社会治理宏观和微观的转承点，治理半径较优，资源统筹余地较大，法治手段较多，应当成为治理方式现代化的集成体、重大风险的终结地。在2019年中央政法工作会议上，习近平总书记明确指出要“加快推进社会治理现代化”“把市域社会治理现代化作为切入点和突破口”。习近平总书记的重要指示，为推进市域社会治理现代化指明了方向。要准确把握市域的特殊定位，真正把市域承上启下的枢纽作用、以城带乡的引擎作用、以点带面的示范作用发挥好，以“市域之治”助推“中国之治”续写社会长期稳定的奇迹。

以“稳存量”为基础。落实国家六部委《关于以制造业为重点促进外资扩增量稳存量提质量的若干政策措施》、商务部科技部《关于进一步鼓励外商投资设立研发中心若干措施》等，做好本市稳外资政策储备；重点围绕推进扩大开放措施在本市先行先试、支持外商投资设立研发中心、便利跨境人员往来、深化政企沟通和常态化交流机制、完善外资企业投诉和兜底服务机制等，传递上海鼓励和欢迎外资的决心，稳定外商投资信心和预期。

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一是强化发行上市审核工作的监督制衡。进一步完善审核工作规程，优化发行上市审核部门的审核和决策机制，做到“职责明确、责任到岗、分级把关、集体决策、有效制衡”。保障两委委员独立履职，充分发挥委员独立履职和专业把关作用。全面梳理发行审核公权力运行流程，明确行使公权力的岗位、廉洁风险点和防控措施，建立健全覆盖各环节全流程的监督制约机制。

白皮书建议，要构建完善知识产权保险事前、事中、事后全流程服务链条。通过保险公司、律师事务所、知识产权服务机构、资产评估机构等相关主体协同配合，不断拓展价值评估、风险评价、权利稳定性监测、损害确定、咨询等相关服务。特别是针对中小企业知识产权资产管理能力弱、需求高的特点，完善投保前咨询、价值风险评估、投保方案定制、保险期间内预防侵权建议、保险事故发生后的法律咨询和理赔等“一揽子”服务，不断提高知识产权保险的覆盖率。

从这个角度来说，抖音生活服务发布行业首个“探店规范”，规范商家和达人行为，护佑行业有序发展，不是必要，而是必须。数据显示，2022年，仅在抖音生活服务平台，就有72%的商家邀请过达人探店并收获订单。目前，每月也有近50万创作者在抖音生活服务体系中获得收入，帮助超过28万家中小微企业实现营收增长。如此庞大的数据背后，对应的是纷繁复杂的市场行为和商业利益，关乎的则不只是商达两方，还有万千用户的切身权益，以及平台如何健康持续发展的考量。

不过此时正处于冬春过渡阶段，气温并不稳定，之后随着冷空气到来，这种超前的暖意将被打破。中央气象台预计，受冷空气影响，明天至20日中东部降温3～5℃，局地6℃以上。冷空气到达后，南方气温又会逐步回落到接近常年同期的水平，比如杭州，昨天最高气温10℃出头，明天24℃，21日则猛降至8℃，气温变化非常剧烈。

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