房价调控游戏 房价调控目标成涨价标准 调控目标变“文字游戏”

2018-12-17 - 房价调控

多城房价调控目标涨幅看齐GDP增幅,公众质疑

“国8条”规定,各地要合理确定年度新建住房价格控制目标,并于一季度向社会公布。如今,期限将至,公布房价调控目标的城市除山西省的22个之外,其余还不到10个,且房价目标涨幅多与当地GDP增幅等挂钩,大多在10%左右。接近去年房价年均增长幅度的标准引发各界争议———10%的价格上涨空间究竟是“限价标准”还是“涨价标准”?

房价调控游戏

截至3月24日,丹东、银川、榆树、佛山、沈阳、贵阳、昆明、岳阳以及山西省的20多个城市已公布控制目标。目标大多与当地年度GDP或居民人均可支配收入目标挂钩,因此房价涨幅纷纷围着10%打转。

目前,出台“国8条”细则的城市已有数十个,但绝大多数城市仍迟迟未公布房价调控目标,尤其是北京、上海、深圳等房地产一线城市,还没有一个公布房价调控目标。

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调控目标变“文字游戏”

“这不是从控制目标变成了涨价目标了吗?现在如果每一个城市都将该目标制定在10%左右,必然会形成一个房价要上涨的心理预期。”北京大学公共经济研究中心研究员韩世同在接受采访时表示。

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在他看来,地方政府之所以出台这样一个宽松的保险目标,一方面是为了在符合国家调控政策要求的情况下尽量避免被问责;另一方面,保持房地产市场的热度依旧有对“土地财政”依赖的因素。

中国工商联住宅产业商会会长聂梅生表示,在目前已经公布房价调控目标的城市中,对于房价这个概念并无确切定义。部分城市规定中是“新建商品住房价格”,而另外一些则是“新建住房价格”。这样的表述很容易给部分人留下“文字游戏”的空间。

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限价目标应考虑市场预期

虽然“国8条”中提到,“2011年各城市人民政府要根据当地经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力,合理确定本地区年度新建住房价格控制目标”。但在目前的实际操作中,出台房价调控目标的城市大都只考虑当地经济发展目标或城镇居民人均可支配收入增长速度,而并没有考虑居民住房支付能力。

上海易居房地产综合研究部部长杨红旭认为,如果居民无法承担目前的房价,那么即便房价增幅控制在GDP增幅以内,人们还是买不起房。

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房价在经过去两年的上涨之后,已经完全脱离了居民收入的基本面。因此房价涨幅指标在这样的城市几乎毫无意义。上周,全国部分城市根据国八条一季度前出台房价调控目标的要求,陆续公布了今年的房价调控目标。截止3月24日,公布房价调控目标的城市除山西省的22个之外,其余还不到10个,大多数的房价目标涨幅与当地GDP增幅等挂钩。

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核心提示这样的调控“成效”,离真正的调控目标失之千里,和公众的期待更是越来越远。看来无论是中央的调控期望,还是所谓的民意,在地方政府那里都遇到了阻碍。6月14日,北京市房协公布数据显示,今年前5月,北京新建普通住房(包括保障房)成交均价为14127元,比去年全年的14847元下降了4.8。

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本报讯截至3月31日,全国657(包括287个设区城市、370个县级市)个城市中,有608个公布了年度新建住房价格控制目标,其中仅北京一市提出quot;新建普通住房价格与2010年相比稳中有降quot;。《人民日报》刊文分析,根本原因在于地方官员对降价无信心。600多个城市的房价调控目标,或以GDP和人均可支配收入涨幅为参照。

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4月12日,北京市房地产交易管理网的统计数据显示,今年3月,北京商品住房市场成交量持续回落,成交均价为每平方米19679元,环比2月下降了26.7,同比下降了10.9。据介绍,这是自2009年9月份以来,北京新建商品住房成交均价首次同比下降。然而,4月18日,国家统计局公布的数据显示:3月北京新建商品住宅价格指数环比2月持平。

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3月29日深夜,住建部发出通知称,对于已经公布本地区年度新建住房价格控制目标的城市,要以适当的方式听取社会的意见,酌情调整已发布的调控目标。业内分析人士称,这意味着,除了当日晚间公布的北京市房价控制目标,住建部对已经公布的城市房价目标均不满,更不可能认可这些城市的房价上涨预期。据了解,各地现已公布的房价控制目标。

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