产业经济带发展 解读《关于大力发展粮食产业经济的实施意见》

2019-03-17 - 产业经济

加快推进农业供给侧结构性改革 大力发展湖北粮食产业经济

日前,省人民政府办公厅出台《关于大力发展粮食产业经济的实施意见》(以下简称《实施意见》)。该《实施意见》将主要解决我省粮食产业发展中遇到的哪些问题?又有哪些亮点?3月20日,湖北省粮食局对《实施意见》进行了解读。

产业经济带发展

问:《实施意见》是在什么样的背景下出台的?

答:2017年,国务院办公厅印发了关于加快推进农业供给侧结构性改革大力发展粮食产业经济的意见,省政府出台了深化粮食供给侧结构性改革行动方案,国家粮食局和财政部将我省纳入实施“优质粮食工程”首批重点支持省份。

产业经济带发展

在国家和省各项粮食产业政策引导下,我省粮油产业经济发展迅速,全省粮油加工业实现工业总产值居全国前列,培养了一批粮油加工龙头企业和粮油品牌,有力带动了当地经济发展和农民增收,粮食产业在国民经济发展中的重要地位日益凸显。

产业经济带发展

然而,粮食深加工转化滞后、优质粮食供给不足等问题依然突出,人民群众对优质粮食的消费新需求难以充分满足,在推动粮食产业经济转型发展方面还面临许多困难和问题。在这种背景下,出台《实施意见》,既是对国务院办公厅78号文件的贯彻落实,更是对我省未来几年粮食产业经济发展的科学谋划和强力推进。

产业经济带发展

问:《实施意见》主要解决我省粮食产业发展中遇到的哪些问题?

答:主要解决以下五个方面的问题:

一是解决粮食产业发展模式和企业经营方式单一落后的问题。粮食企业对经济新常态下粮食行业正在发生的深刻变化认识不够,产业发展模式和企业经营方式创新动力不足,抵御市场风险能力差,产业链条不长,一二三产业融合不紧密,难以适应新形势新市场的需要。

二是解决优质粮油产品市场供给不足的问题。优质粮食品种占粮食流通总量的比例较低;初级加工所占比重大,精深加工明显不足;不少企业的产品以“大路货”为主,高端精品少,品种单一、更新换代慢、特色不突出;粮油品牌竞争力较弱,知名度不高,市场占有率较低。

三是解决粮食产业集聚度较低的问题。全省粮食产业园区建设缓慢;专业化粮油市场未成气候,体系不健全;粮食物流中心较少,没有真正发挥作用;信息服务体系没有完全建立起来,缺乏及时、有效的科技信息和产品信息服务。

四是解决粮食质量安全保障水平有待提高的问题。基层粮食质量检验监测机构覆盖面较小,且检验监测仪器设备陈旧;粮食样品抽检率低,与粮食产量和消费量不匹配;重金属、农药残留超标和真菌毒素超标等粮食质量安全问题时有发生。

五是解决粮食科技创新动力不足的问题。近年来,我省粮食行业研发经费占销售收入的比重只有0.2%左右,远低于发达国家2%-3%的平均水平;中小粮油企业普遍缺少研发平台和技术人才,工艺装备落后,新产品开发滞后,发展后劲不足,使得我省粮食企业和粮油产品的核心竞争力不足。

问:针对上面提到的问题《实施意见》提出了哪些相对应的举措?

答:对产业发展急需突破的重点问题提出了针对性新举措。针对产业发展模式单一落后的问题,提出发展“产购储加销”一体化模式,延长产业链、提升价值链、完善利益链;针对优质粮油供给不足的问题,提出发展优质稻、富硒粮食、“双低”油菜、稻米油、杂粮等优势特色粮油,创建“中国好粮油”和“荆楚好粮油”示范企业;针对产业集聚度较低的问题,提出对接国家“长江经济带”发展战略,分区域、分品种打造5个产业集群;针对粮食质量安全保障水平有待提升的问题,提出建立四级联动的粮食质检体系;针对创新动力不足的问题,提出加快培育一批创新型粮食领军企业,培养一批粮食产业技术专家。

问:《实施意见》有哪些亮点?

答:一方面紧密结合我省当前重点工作和发展思路。近年来,全省粮食产业转型升级取得较好成效,各项经济指标居全国前列。2017年起,我省全面围绕粮食供给侧结构性改革,大力实施“优质粮食工程”,进一步促进了粮食产业经济的长足发展。

《实施意见》的出台,进一步理清了发展粮食产业经济的各项政策措施,既是对我省前期工作经验的归纳总结,更是对今后一段时期粮食产业工作的全面部署。另一方面着力凸显湖北粮食产业特色亮点。《实施意见》中,针对荆楚大地公共品牌宣传、荆楚粮油走出去行动计划、放心粮油市场体系建设、粮机制造等湖北粮食产业特色亮点,进一步明确了发展方向,细化了扶持措施,落实了责任主体。

特别是《实施意见》中首次提出支持企业加强与“一带一路”沿线国家的合作,积极探索荆楚粮油走出国门的新突破。

问:《实施意见》提出“增加绿色优质粮油产品供给”,下一步将采取哪些具体措施?

答:2017年起,我省在枣阳、监利、江陵、京山、沙洋、黄梅、安陆、随县、天门、潜江等10个县市先行开展“优质粮食工程”示范创建工作,在全省实施“中国好粮油”行动计划,实现增品种、提品质、创品牌,不断增加绿色优质粮油产品供给,满足人民群众的不同需求。

一是发展优质粮油生产。建设优质粮油种植基地,发展订单生产,推广优质粮油品种,实行优质粮油连片种植、单收、单存、单加工和优质优价。

二是培育壮大龙头企业。鼓励企业开展科技创新,开发新品种,采用新标准,生产“好粮油”;支持企业开展粮油精深加工、综合利用、向“两头”延伸,打造全产业链,拓展价值链,推进一二三产业融合发展。

三是健全完善粮油营销体系。完善提升湖北放心粮油市场体系功能,畅通优质粮油线上线下销售渠道;鼓励建立优质粮油产品准低温成品库;支持设立“好粮油”专柜;实施荆楚粮油“走出去”行动计划。

四是开展品牌培育和宣传。鼓励开发“中国好粮油”系列产品,创建地域优质粮油品牌;着力打造“荆楚大地”公共粮油品牌;加强优质粮油品牌和整体形象的宣传力度。

五是推进标准体系建设。支持企业建立优质、特色、专用粮油产品相关标准,规范引领优质、特色粮油发展,不断提升粮油产品品质。开展优质粮油调查统计、品质测评,及时发布市场信息,引导粮食产品结构调整。

问:《实施意见》提出,要加大财税扶持力度,财政扶持将如何统筹?企业将会获得哪些财政扶持和税收优惠政策?

答:实施方案提出,充分利用好现有资金渠道,支持粮食仓储物流设施、国家现代粮食产业发展示范园区(基地)建设和粮食产业转型升级。统筹利用商品粮大省奖励资金、产粮产油大县奖励资金、粮食流通产业发展资金、粮食风险基金等支持粮食产业发展。

充分发挥财政资金引导功能,积极引导金融资本、社会资本加大对粮食产业的投入。新型农业经营主体购置仓储、烘干设备,可按规定享受农机具购置补贴。落实粮食加工企业从事农产品初加工所得按规定免征企业所得税政策和国家简并增值税税率有关政策。承担地方粮食储备任务的企业,按照有关规定享受税收优惠政策。

图解:省人民政府办公厅关于大力发展粮食产业经济的实施意见

相关阅读
产业经济资料产业经济资料 【大通资讯】2018中国金融服务创新与产业经济发展论

由亚洲中金联盟、《经济》杂志私人财富管理研究中心、《金融天下》杂志、诚商联合(北京)信用管理中心主办的2018中国金融服务创新与产业经济发展论坛于2018年11月1日上午在河北省保定市电谷国际酒店圆满举办。本次论坛开场由亚洲中金联盟执行主席、亚洲经济发展协会中国金融管理专业委员会秘书长白波、诚商联合(北京)信用管理中心副主任、大通全球资本管理(北京)有

产业经济形势产业经济形势 发展产业经济 唤醒和培育潜优势产业

发展产业经济,重在发挥比较优势。从某种意义上说,就是要甄选、唤醒、培育、壮大潜在优势产业,将潜优势转化为显优势。但是,显优势与潜优势是动态变化的,随着经济形势、产业升级、消费热点等因素的变化而变化,需要及时梳理与调整,提高经济工作的系统性与预见性最近,笔者在新疆采访发现,一些具有浓郁地域特色的产品正阔步走出天山。

产业经济发展产业经济发展的重要性

产业发展是整个国民经济的进化过程。产业经济发展成为了各企业和政府比较关心的事情!党的十七大报告在总结改革开放经验基础上,提出要促进国民经济又好又快发展,要发挥国家发展规划、计划、产业政策在宏观调控中的导向作用,将产业政策与国家发展规划一道列为重要的手段。国家发改委表示,改革开放之后,我国政府相继出台了很多与产业发展相关的措施。

什么叫产业经济什么叫产业经济 新疆乌恰县积极打造百公里产业经济带

乌恰县坚持不懈实施优势资源转换战略,以提高工业经济质量和效益、提高企业核心竞争力为目的,以改善、优化环境为基础,以深化改革、推动企业技术进步、全方位招商引资为动力,积极打造百公里产业经济带,构筑“阿喀乌”金三角1小时经济圈。精心制定发展规划,明确产业发展目标。按照州委提出的“率先发展、群众率先致富”要求。

产业经济分析产业经济分析 一季度电子信息产业经济运行情况分析

今年是贯彻执行党的十六大确定的战略方针,全面向小康社会迈进的重要一年,各级行业主管部门、广大电子企业以“三个代表”重要思想为指导,不断开拓创新,与时俱进,积极克服伊拉克战争和非典型肺炎对经济运行带来的负面影响,使我国电子信息产业在去年平稳发展的基础上,今年一季度出现了快速强劲的发展势头,为全面完成今年的各项调控目标奠定了一个良好的开局。

推荐阅读
产业经济发展产业经济发展的重要性
产业经济就业方向产业经济就业方向 宅基地如果可以买卖 会促进农村产业经济
英诺天使基金英诺天使基金 演讲实录洪演:英诺天使基金对旅游投资的看法
股票期权个税股票期权个税 股票期权的个人所得税
复兴号高铁概念股复兴号高铁概念股 我国“复兴号”动车组今日首发 高铁概念股龙头一览
泰国人口和面积泰国人口和面积 泰国人口分布及文化介绍 | 海外
西班牙华人基督教会西班牙华人基督教会中文学校学生快乐学中文(图)