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第二个问题是对类型片理论认知不够。每种类型究竟是怎么回事，什么是爱情片类型？什么是悬疑片类型？谍战片跟悬疑片是什么关系？侦探片跟悬疑片是什么属性关系？真正的类型属性、类型要素，要搞清楚。实践方面就更是如此。现代电影工业体系的建立，本质上是与类型片体系的建立同步进行的。而我们目前的类型片建设，无论是从理论到实践都是比较薄弱的。

——加强统筹部署，出台了一系列文件。推进市域社会治理现代化是重大创新工程，必须加强制度设计、统筹谋划。中央政法委深入总结理论创新和实践探索，从多维度对推进市域社会治理现代化进行了制度设计。一是印发了《关于推进市域社会治理现代化的意见（试行）》，首次明确了推进市域社会治理现代化的总体要求以及体制机制、方式手段、主要任务、组织保障等。二是印发了《试点工作实施方案》，借鉴全国各类试点工作经验，创造性地提出了“同步起跑、自愿试点、分批推进、接续达标”的工作思路，并认真组织实施。三是印发了《加强试点分类指导工作的意见》，创新“地区分类、项目分解、任务分领、经验分创、责任分担”的“五分法”，把试点主要内容整合为“健全市域社会治理体制”“防范化解‘五类风险’”“发挥‘五治’作用”的“1+5+5”11个项目，指导试点地区“全面建、重点创”。四是先后印发了两版《试点工作指引》，既为开展试点工作细化了具体措施，又为评估试点成效提供了衡量标准。这一系列文件，构建起科学规范、运行有效的市域社会治理制度体系，为推进工作提供了有力制度支撑。

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第十二师党委书记、政委李斌介绍项目开复工情况时表示，第十二师将切实增强抓好固定资产投资工作的责任感和紧迫感，从严落实固定资产投资项目“周调度”机制，压紧压实工作责任，采取有力措施加快前期手续办理，统筹做好跟踪服务和要素保障，确保续建项目3月底全部开工，新建项目4月底开工50%以上、6月底全部开工，切实发挥投资拉动作用，为把新疆兵团建设得更强大、更繁荣作出第十二师应有贡献。

栗战书指出，全面贯彻习近平生态文明思想，助力生态环境保护、打好污染防治攻坚战，是十三届全国人大及其常委会工作的鲜明特色。本届常委会已举行的38次会议中28次有环保议题，涉及60个立法、监督项目，共制定修改相关法律19件次，基本形成一部环境保护法、若干部专门环保法律和4部特殊区域性、流域性环保法的“1+N+4”的生态环保领域法律体系。特定区域、流域的4部法律中，其中一部就是黄河保护法。

《管理试行办法》共六章三十五条，主要内容：一是完善监管制度。对境内企业直接和间接境外上市活动统一实施备案管理，明确境内企业直接和间接境外发行上市证券的适用情形。二是明确备案要求。明确备案主体、备案时点、备案程序等要求。三是加强监管协同。建立境内企业境外发行上市监管协调机制，完善跨境证券监管合作安排，建立备案信息通报等机制。四是明确法律责任。明确未履行备案程序、备案材料造假等违法违规行为的法律责任，提高违法违规成本。五是增强制度包容性。结合资本市场扩大对外开放实际和市场需要，放宽直接境外发行上市在特定情形下的发行对象限制；进一步便利“全流通”；放宽境外募集资金、派发股利币种的限制，满足企业在境外募集人民币的需求。配套指引内容涵盖监管规则适用、备案材料内容和格式、报告内容、备案沟通、境外证券公司备案等方面，进一步明确和细化备案要求。

经党中央批准，2019年以来，中央政法委组织开展了全国市域社会治理现代化试点工作。三年来，中央政法委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于推进市域社会治理现代化的重大决策部署，以高度政治责任感，创造性地推进市域社会治理现代化试点这项全新工作，以“市域之治”助推“中国之治”，续写了社会长期稳定新篇章。

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