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WWW,204347,CON三是持续完善审核分级责任制。全面梳理总结审核实践，进一步将审核工作中各层级各岗位人员的职责权限、审核制度机制安排、业务流程等基础事项制度化、规范化，落实好分级负责、集体决策机制，做好分级把关，加强权力制约，减少审核自由裁量权。对需要按照“实质重于形式”原则进行审核判断的项目，实行“集体研究、类案处理”，在审核过程中统一审核把握的尺度。
WWW,204347,CON在“管”的方面，备案管理将坚持依法监管、科学监管、适度监管，实现境内证券监管既不“缺位”，也不“越位”和“错位”，强化境内外监管协同，压实发行人、中介机构责任；保持对跨境违法行为“零容忍”，加强与境外监管机构的沟通协作，严厉打击欺诈发行、财务造假等严重违法行为，让违法者付出代价，共同保护投资者合法权益。WWW,204347,CON
三是建设一批创新联合体，以打通基础研究、应用基础研究到产业化的双向通道。“创新联合体是近年来国家大力推进的产学研一体化新模式，目的在于强化企业的创新主体地位，促进各类创新要素向企业聚集，”芮晔平说，这一新型组织模式将以企业为主导力量，整合大学、科研机构等，进行未来产业领域的关键核心技术攻关，政府则可以设立联合攻关项目等方式进行引导和推动，这对于领域交叉性极强的未来产业创新而言至关重要。《WWW,204347,CON》
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