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五年来,吉林省高效有序推进政法机构改革、司法体制综合配套改革、执法司法责任体系改革、政法公共服务改革和政法各单位改革,审判执行质效、诉讼服务质效位居全国前列,行政机关负责人出庭应诉、公安机关联合作战指挥体系等一大批重大改革落地,统一领导、分工负责、协作配合的政法工作体系基本形成。基层综治中心建设和人民法庭、检察室、派出所、司法所、监狱改革取得重大进展,乡镇(街道)政法委员配备实现全覆盖。WWW,51114066,CON
WWW,51114066,CON接下来,监管部门要加大排查力度,各银行要定期自查,借款人要合规用贷,切莫心存侥幸。需要指出的是,释放房地产市场合理需求与严格规范消费贷款用途并不矛盾,不论何时,合法合规用贷都是铁的纪律。为了满足合理住房需求,人民银行、银保监会已建立“首套住房贷款利率政策动态调整机制”,目前部分城市的首套房利率已降至3.8%、3.7%。相较于个人住房贷款,消费贷款的用途是购房以外的日常消费领域,不能将二者混为一谈,更不能放松风险管理,进而埋下信用风险隐患。WWW,51114066,CON
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一是完善负面清单。按照最小、必要原则,聚焦重大境内合规问题,完善不得境外发行上市的情形,把应由投资者自主判断的事项交给市场,不对境外上市额外设置门槛和条件。二是科学划定监管范围。进一步明确间接境外上市的标准,遵循实质重于形式的原则合理界定,在减少监管盲区的同时避免监管泛化。三是细化备案程序要求。充分考虑境外融资实践,区分境外发行上市的不同类型,差异化设置备案要求,减轻企业备案负担。加强备案流程与境外实践的衔接,完善境外分次发行等境外常见融资行为的备案程序,避免影响企业融资效率。《WWW,51114066,CON》