对此，淮安市中级人民法院法官时恒之分析，未成年人由于身体器官发育尚未健全，相较于成年人而言，饮酒对身体的损伤更大，酒精的刺激对未成年人的性情、习惯也会产生负面影响。酒吧的环境、氛围对未成年人的身心健康亦不利，且其一般在夜间营业，长期昼伏夜出的生活习惯必然会有损未成年人的身体健康，影响其学业发展。因此，出于对未成年人的特殊保护，法律明确规定酒吧不得允许未成年人进入。WWW,272010,CON

WWW,272010,CON党的十八大以来，我们党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，是以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民，依靠勤劳智慧和顽强拼搏奋斗出来的。回望新时代十年，面对涉滩之险、爬坡之艰、闯关之难，我们党始终坚持以人民为中心的发展思想，和人民站在一起、想在一起、干在一起，稳经济、促发展，战贫困、建小康，控疫情、抗大灾，应变局、化危机，依靠奋斗攻克了一个个看似不可攻克的难关险阻。特别是2022年，面对诸多超预期因素冲击，我们不仅GDP突破120万亿元，人均GDP也达到了85698元，我国综合国力、社会生产力、国际影响力、人民生活水平得到了进一步提升。在科技领域，一大批科技工作者矢志不渝、协力攻坚，不仅实现了载人航天、卫星导航、深海探测等一批关键核心技术的突破，也探索出一条中国特色高科技自立自强的创新道路。在广大农村，乡村振兴重点任务扎实推进，产业就业帮扶措施强化落实，农民人均可支配收入迈上2万元大台阶。各地区各部门和亿万农民一起，细化责任、实化措施，粮食生产实现“十九连丰”，连续8年稳定在1.3万亿斤以上，中国人的饭碗端得更牢了。WWW,272010,CON

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——加强统筹部署，出台了一系列文件。推进市域社会治理现代化是重大创新工程，必须加强制度设计、统筹谋划。中央政法委深入总结理论创新和实践探索，从多维度对推进市域社会治理现代化进行了制度设计。一是印发了《关于推进市域社会治理现代化的意见（试行）》，首次明确了推进市域社会治理现代化的总体要求以及体制机制、方式手段、主要任务、组织保障等。二是印发了《试点工作实施方案》，借鉴全国各类试点工作经验，创造性地提出了“同步起跑、自愿试点、分批推进、接续达标”的工作思路，并认真组织实施。三是印发了《加强试点分类指导工作的意见》，创新“地区分类、项目分解、任务分领、经验分创、责任分担”的“五分法”，把试点主要内容整合为“健全市域社会治理体制”“防范化解‘五类风险’”“发挥‘五治’作用”的“1+5+5”11个项目，指导试点地区“全面建、重点创”。四是先后印发了两版《试点工作指引》，既为开展试点工作细化了具体措施，又为评估试点成效提供了衡量标准。这一系列文件，构建起科学规范、运行有效的市域社会治理制度体系，为推进工作提供了有力制度支撑。《WWW,272010,CON》