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进一步看,工作机制将上述企业列入清单并采取措施的决定,也是完全符合《不可靠实体清单规定》第8条要求的。首先,上述企业曾被中华人民共和国外交部依据《反外国制裁法》实施制裁,其理由即为持续进行对台军售,这意味着上述企业对台军售的事实已经非常明晰,完全符合第8条所规定“外国实体行为事实清楚”的要求;其次,上述企业系公然参与对台军售,其自身也对此明确予以承认;第三,如果国家主权、安全和发展利益受到严重威胁,世界各国政府往往会在国内法中规定,在充分掌握相关事实的基础上,可以直接采取相应处理措施,而无需开展相关调查。
三是持续完善审核分级责任制。全面梳理总结审核实践,进一步将审核工作中各层级各岗位人员的职责权限、审核制度机制安排、业务流程等基础事项制度化、规范化,落实好分级负责、集体决策机制,做好分级把关,加强权力制约,减少审核自由裁量权。对需要按照“实质重于形式”原则进行审核判断的项目,实行“集体研究、类案处理”,在审核过程中统一审核把握的尺度。
广东画院计划在三年里,深入全省21个地级市,把心、思、情沉到基层生活,沉到人民生活之中——用心,挖掘各地级市及周边县乡、社会主义新农村的建设风貌与成就;用思,探寻广东多元的人文风情和生态美景;用情,体悟广东人民积极奋进的精神面貌以及对美好生活的向往,在此基础上收集整理素材、分析研究并创作相关题材的美术作品。
2月8日凌晨3时许,货车司机黄师傅驾驶一辆装载着冻品的面包车,从崇左市龙州县前往南宁市,行驶至扶绥县某路段时,突然被挂着“湘A”“粤S”“粤R”车牌的3辆轿车拦停。车上下来两名身着“警察”制服的男子和两名便衣男子,他们自称扶绥县公安局民警,以黄师傅涉嫌非法运输、需配合调查为由,强制给他戴上手铐。四人还表示,因黄师傅涉嫌非法运输,公安机关要“依法”没收他运输的冻品。
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据市水务局总工程师廖日红介绍,本市城镇地区还有近900公里雨污合流管线未实现雨污分流。在第四个三年行动方案中将采取综合措施,着重改善河道水环境质量。廖日红指出,源头治理方面,方案明确持续开展“清管行动”“清河行动”,及时清理垃圾、杂物等,从源头上减少污染物进入河道。在过程控制方面,方案明确加强农业面源污染防治,重点加强对医疗机构、实验室及洗涤、食品加工等重点污染企业以及农村地区企业、民宿、农家院等经营主体废污水收集、处理的监管等。
廖诗评:首先需要明确的是,按照《不可靠实体清单规定》的要求,工作机制可以在两种情况下做出将外国实体列入清单的决定。一是根据《不可靠实体清单规定》第5条、第6条和第7条的规定,先实施调查,随后根据调查结果,综合考虑相关因素做出决定。二是根据第8条的规定,在有关外国实体行为事实清楚的情况下,工作机制可以直接综合考虑相关因素做出决定,而无需开展进一步调查。本次工作机制针对上述企业所做出的相关决定,应该属于第二种情况。
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