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WWW,209328,CON抱着试一试的心态，小彭从湖北来到上海市奉贤区。在与“公司”联系人碰面后，对方当即为小彭开出了“业务单”，要求小彭将自己的身份证和办理的名下银行卡送到指定地点，交由其“公司”运作便可轻松赚大钱。听从安排的小彭在奉贤区多次与不同的人在不同的地点碰面，将本人身份证和实名登记的银行卡递送给他人。但对方原先答应的报酬却迟迟没有到位，而小彭的银行卡也被冻结了。

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一是完善负面清单。按照最小、必要原则，聚焦重大境内合规问题，完善不得境外发行上市的情形，把应由投资者自主判断的事项交给市场，不对境外上市额外设置门槛和条件。二是科学划定监管范围。进一步明确间接境外上市的标准，遵循实质重于形式的原则合理界定，在减少监管盲区的同时避免监管泛化。三是细化备案程序要求。充分考虑境外融资实践，区分境外发行上市的不同类型，差异化设置备案要求，减轻企业备案负担。加强备案流程与境外实践的衔接，完善境外分次发行等境外常见融资行为的备案程序，避免影响企业融资效率。《WWW,209328,CON》