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近日,中国人口学会副会长、中国人民大学副校长杜鹏接受中新社“中国焦点面对面”专访。联合国的人口预测称,印度或将在今年4月超过中国,成为世界第一人口大国,人口数量的变化意味着什么?杜鹏表示,人口数量第一或者是第二,本身没有优劣,我们更看重的是在这样的一个第一或者第二的背景下,我们的经济社会发展是不是更加有利,我们的幸福感、获得感是不是在持续提高。
此次发布的制度规则共165部,其中证监会发布的制度规则57部,证券交易所、全国股转公司、中国结算等发布的配套制度规则108部。内容涵盖发行条件、注册程序、保荐承销、重大资产重组、监管执法、投资者保护等各个方面。主要内容包括:一是精简优化发行上市条件。坚持以信息披露为核心,将核准制下的发行条件尽可能转化为信息披露要求。各市场板块设置多元包容的上市条件。二是完善审核注册程序。坚持证券交易所审核和证监会注册各有侧重、相互衔接的基本架构,进一步明晰证券交易所和证监会的职责分工,提高审核注册效率和可预期性。证券交易所审核过程中发现重大敏感事项、重大无先例情况、重大舆情、重大违法线索的,及时向证监会请示报告。证监会同步关注发行人是否符合国家产业政策和板块定位。同时,取消证监会发行审核委员会和上市公司并购重组审核委员会。三是优化发行承销制度。对新股发行价格、规模等不设任何行政性限制,完善以机构投资者为参与主体的询价、定价、配售等机制。四是完善上市公司重大资产重组制度。各市场板块上市公司发行股份购买资产统一实行注册制,完善重组认定标准和定价机制,强化对重组活动的事中事后监管。五是强化监管执法和投资者保护。依法从严打击证券发行、保荐承销等过程中的违法行为。细化责令回购制度安排。此外,全国股转公司注册制有关安排与证券交易所总体一致,并基于中小企业特点作出差异化安排。
值得一提的是,虽然很多企业取得了碳足迹认证,但认证机构五花八门。“最早提出碳足迹要求的是法国,本意是为了提高一些项目的销售门槛。目前,欧洲普遍认可的仍是法国的碳足迹认证,国内的相关认证并不权威。”一家光伏企业人士告诉记者,碳足迹认证需要全方位考察生产企业的厂房、设备、原材料甚至原材料的生产等各环节,而不仅仅是组件本身。
近年来,比特币价格暴涨刺激了通过“挖矿”原始取得该虚拟商品需求的高企,但这一活动因高能耗并严重污染环境而被我国行政部门列入淘汰类行业名单,实践中仅靠行政执法难以全面禁止。北京大学法学院研究员洪艳蓉点评表示,人民法院在本案中尊重行政部门对“挖矿”行为的产业认定,未止步于合同履行过程中的环境保护要求,将其上升定性为不符合《民法典》第九条绿色原则规定而违背“公序良俗”,纳入合同效力评价体系,继而否定“挖矿”交易的有效性而使当事人各担风险,解决争议。由此,开辟了适用《民法典》第九条绿色原则的裁判性规则新路径并构筑了通过否定商事合同效力,限制当事人从事有害绿色发展民事法律行为的裁判新思路。
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——推进市域社会治理现代化,是推进社会治理现代化的切入点和突破口。市域是社会治理宏观和微观的转承点,治理半径较优,资源统筹余地较大,法治手段较多,应当成为治理方式现代化的集成体、重大风险的终结地。在2019年中央政法工作会议上,习近平总书记明确指出要“加快推进社会治理现代化”“把市域社会治理现代化作为切入点和突破口”。习近平总书记的重要指示,为推进市域社会治理现代化指明了方向。要准确把握市域的特殊定位,真正把市域承上启下的枢纽作用、以城带乡的引擎作用、以点带面的示范作用发挥好,以“市域之治”助推“中国之治”续写社会长期稳定的奇迹。
杜鹏认为,无论是从健康,从教育,我们的城镇化,这都是比印度要高得多。当然,我们面临的挑战也有,正是因为生育率我们要比印度低,所以我们的人口老龄化,它的速度和程度要远比印度要高。也就意味着我们在社会保障,特别是多层次社会保障制度的发展,我们要花更大的力气去提升生育水平,去解决农村的托育和养老的问题,教育的公平问题,特别是缩小城乡之间的差异,地区之间的这种差距,我觉得这是我们面临的更重要的挑战。所以和印度相比,不必去拘泥于它的数量的第一,而是应该更清晰地看到我们过去这四十年来取得的成就,特别是过去十年来各方面的成就,更好地去利用我们自身的优势,立足中国的国情,去发展好中国的现代化。(谢龙飞)
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