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一是完善负面清单。按照最小、必要原则，聚焦重大境内合规问题，完善不得境外发行上市的情形，把应由投资者自主判断的事项交给市场，不对境外上市额外设置门槛和条件。二是科学划定监管范围。进一步明确间接境外上市的标准，遵循实质重于形式的原则合理界定，在减少监管盲区的同时避免监管泛化。三是细化备案程序要求。充分考虑境外融资实践，区分境外发行上市的不同类型，差异化设置备案要求，减轻企业备案负担。加强备案流程与境外实践的衔接，完善境外分次发行等境外常见融资行为的备案程序，避免影响企业融资效率。

比如，从过去查处的违规公款吃喝案例来看，餐饮浪费有的体现在超标准公务接待中，如湖北省咸宁市曾查处的案件显示，某次公务接待中来客仅3人，但作陪的却有9人，接待费用大幅超标；有的体现在虚列开支套取公款吃喝上，如湖南省常德市人大常委会原副主任谭本仲任石门县委书记期间，以公务接待为名，变相使用公款大吃大喝，公款消费100余万元，其中消费高档酒80余万元；还有的体现在私人消费公款买单，如某国有银行省分行风险部总经理陈某组织干部员工外出聚餐，聚餐前信誓旦旦表示由其私人出钱请客，餐后却授意以营销拓展费名义在单位报销。

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中国以人民为中心的人权主体观，不只关注个体的人，也关注作为类存在的人，寄予了人的解放的文明理想。如马克思所指出的：“只有当现实的个人把抽象的公民复归于自身，并且作为个人，在自己的经验生活、自己的个体劳动、自己的个体关系中间，成为类存在物的时候，只有当人认识到自身‘固有的力量’是社会力量，并把这种力量组织起来因而不再把社会力量以政治力量的形式同自身分离的时候，只有到了那个时候，人的解放才能完成。”

经查，周东违反政治纪律，对党不忠诚、不老实，一再拒绝组织挽救，处心积虑对抗组织审查，为掩盖事实蓄意编造虚假材料；违反中央八项规定精神，违规接受授信客户宴请并收受财物；违反组织纪律，隐瞒不报个人有关事项，在接受组织谈话时不如实说明问题；违反廉洁纪律，亲清不分，将个人利益与授信客户深度捆绑，利用职权长期向多名授信客户出借资金牟利，通过虚构业务营销活动套取资金，收受可能影响公正执行公务的礼品；违反工作纪律，违反国家金融政策和产业政策，违规审批授信业务；违反生活纪律；违反国家法律法规，利用职务便利为他人在办理授信业务方面提供帮助，收受巨额财物，涉嫌受贿犯罪，违法审批发放贷款，数额特别巨大，涉嫌违法发放贷款犯罪。

2月15日，去年12月履新的天津市委书记陈敏尔，与市长张工带领党政代表团赴京考察，同北京市委书记尹力和市长殷勇等共商京津双城发展新愿景。代表团先后走访中关村国家自主创新示范区展示中心、中关村智造大街等地，考察智能制造、高端装备、智能驾驶、生物医药、区块链等领域创新成果展示，前往北京城市副中心了解规划建设情况。

一是定价机制方面。明确新股发行价格、规模主要通过市场化方式决定。发行规模较小的企业，继续保留直接定价，新增定价参考上限。进一步完善询价定价，优化网下投资者填报价格、最高报价剔除比例上限、报价信息披露、定价参考值、发布投资风险特别公告等机制。明确可以对网下发行采取摇号限售或比例限售，进一步加大网下投资者报价约束。

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