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WWW,616267,COM2016年起，我国在部分地区探索实行耕地轮作休耕制度试点。2018年2月，原农业部举行耕地轮作休耕制度试点有关情况新闻发布会，种植业管理司负责人在会上介绍：“轮作主要是实行玉米大豆轮作，发挥大豆根瘤固氮、养地培肥作用，实现种地养地结合、农业可持续发展。休耕就是减少耕地水资源利用，使耕地得到休养生息，同时加以治理，确保急用之时耕地用得上、粮食产得出。”

WWW,616267,COM不容忽视的是，企业“招工难”与农民工“就业难”并存。有人无岗、有岗无人，当前劳动力市场存在较显著的结构性矛盾。对于新生代农民工来说，他们的技能水平虽较父辈有所提高，但其积累的人力资本尚不能满足高端制造业、知识和资本密集型制造业的用工需求，随着经济转型升级，这种结构上的不匹配将更加凸显。对于超龄农民工群体来说，他们虽然有较强烈的工作意愿和较丰富的技能，但出于安全、工作效率等因素考虑，他们将面临更为严峻的就业考验。WWW,616267,COM

杜根向俄新社提供了这封信件的内容，但是他请求不要分发它们，以免外人识别出他的身份。杜根指出，他完全有理由相信向他提供演习照片和文件等证据的匿名消息人士，他也完全相信信件内容的真实性，因为里面有太多的细节了，信件作者自称参加了去年的北约“波罗的海行动”演习，不是亲身经历者根本无法描述出相关的细节。《WWW,616267,COM》