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据韩联社报道，两年发表一次的国防白皮书的表述犹如“晴雨表”，直接反映韩国政府对朝鲜的安全观。朝鲜曾于1994年表示“将首尔变成火海”，此后韩国于1995年版白皮书中首次使用视朝鲜为“主要敌人”的表述。随着韩朝局势变化，韩国政府反复弃用和启用“敌人”这一表述。文在寅政府在2018年和2020年发布的白皮书中用“将威胁和侵犯韩国主权、领土、国民生命、财产安全的一切势力视为敌人”的表述，完全替代之前把朝鲜视为“敌人”的表述。

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辽宁大学美国与东亚研究院院长吕超16日对《环球时报》表示，重新认定朝鲜为“敌人”的表述是此次白皮书最重要的变化，说明韩国军事力量已把与朝鲜敌对作为宗旨，这会使南北关系更加趋于紧张。此外，吕超还提到，日本前首相安倍晋三此前也不断在国际社会宣称共同价值观，韩国响应日本这一概念，有与日本接近的潜在意图。鉴于美国不断出面撮合所谓的美日韩联盟，韩国政府表现出的对日亲近，特别是向美国“印太战略”靠近的思路值得警惕。(济冬 吴鸣)

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