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廖诗评:首先需要明确的是,按照《不可靠实体清单规定》的要求,工作机制可以在两种情况下做出将外国实体列入清单的决定。一是根据《不可靠实体清单规定》第5条、第6条和第7条的规定,先实施调查,随后根据调查结果,综合考虑相关因素做出决定。二是根据第8条的规定,在有关外国实体行为事实清楚的情况下,工作机制可以直接综合考虑相关因素做出决定,而无需开展进一步调查。本次工作机制针对上述企业所做出的相关决定,应该属于第二种情况。
2月16日,根据《对外贸易法》《国家安全法》《不可靠实体清单规定》,中方决定将美洛克希德·马丁公司、雷神导弹与防务公司列入不可靠实体清单并采取相应措施。这也是中方首次启用不可靠实体清单来维护国家主权、安全与发展利益。中方为何将这上述企业列入不可靠实体清单?中方将对这2家企业采取哪些具体措施?对其有何影响?《不可靠实体清单规定》的首次实施有何特点?启用不可靠实体清单是否会对中国营商环境产生影响?围绕上述社会各界所关注的问题,记者采访了长期跟踪研究不可靠实体清单制度的北京师范大学法学院教授、博士生导师廖诗评。
商务部对外贸易司司长李兴乾在2月2日的新闻发布会上表示,总体上看,2022年中国外贸站上了新高度,释放了新动能,作出了新贡献。当前,世界经济衰退风险上升,外需增长显著放缓,国际供应链格局也在加速重构,外贸发展环境是极其严峻的。2023年,我们要更大力度推动外贸稳规模优结构,要稳定出口对国民经济的支撑作用。
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国际社会高度关注日本核污染水排放问题,我也多次表明中方的关切和立场。需要强调的是,根据一般国际法和《联合国海洋法公约》等规定,日方有义务采取一切措施避免环境污染,有义务通知并与可能受影响的国家充分协商,有义务评估和监测环境影响,有义务保障信息透明,有义务开展国际合作。日方不能以任何借口逃避履行国际义务,不能以接受国际原子能机构的技术审查为借口而逃避与利益攸关国家的充分协商,更不能妄图通过片面解读国际原子能机构相关技术工作组的评估报告为排海计划洗白。
北京青年报记者注意到,在曝光的8起案例中,涉及违法广告、虚假宣传、利用“美容贷”诈骗的有4起。例如,海淀区市场监管局在对北京国卫医院有限公司进行调查时发现,其通过自设网站发布含有“科学清毒,拒绝二次伤害……”“不开刀、安全高效、深层清毒、拒绝二次复发”等内容的商业广告,违反了《广告法》。2022年9月28日,海淀区市场监管局依法对当事人作出行政处罚,罚款10万元。朝阳区市场监管局在对北京正德堂医疗器械有限责任公司进行调查时发现,其网店销售“丝芙美进口祛疤膏”(属于医疗器械)详情页中有“显效性1-2个月改善新疤痕外观”等表示功效、安全性的断言或者保证的内容,违反了《广告法》。2022年12月1日,朝阳区市场监管局依法对当事人作出行政处罚,罚款10万元。朝阳区市场监管局在对北京瑞鑫创美医疗美容诊所有限公司进行调查时发现,其通过“瑞鑫创美.抗衰轻医美”网店宣传“M22王者之心”“热拉提PLUS”“PICOWAY超皮秒”三款商品时,均使用“厂家指定机构”的宣传内容,无法提供相关证明材料,违反了《反不正当竞争法》。2022年12月15日,朝阳区市场监管局依法对当事人作出行政处罚,罚款10万元。还有许某某等人“美容贷”系列诈骗案,2019年以来,许某某等人在朝阳区、海淀区多家美容诊所内,以招聘高薪职位、入职需整容为由,骗取多名被害人共计人民币300余万元。许某某等人被判处一年五个月到十年六个月不等有期徒刑,被害人损失基本追回。
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