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——加强统筹部署,出台了一系列文件。推进市域社会治理现代化是重大创新工程,必须加强制度设计、统筹谋划。中央政法委深入总结理论创新和实践探索,从多维度对推进市域社会治理现代化进行了制度设计。一是印发了《关于推进市域社会治理现代化的意见(试行)》,首次明确了推进市域社会治理现代化的总体要求以及体制机制、方式手段、主要任务、组织保障等。二是印发了《试点工作实施方案》,借鉴全国各类试点工作经验,创造性地提出了“同步起跑、自愿试点、分批推进、接续达标”的工作思路,并认真组织实施。三是印发了《加强试点分类指导工作的意见》,创新“地区分类、项目分解、任务分领、经验分创、责任分担”的“五分法”,把试点主要内容整合为“健全市域社会治理体制”“防范化解‘五类风险’”“发挥‘五治’作用”的“1+5+5”11个项目,指导试点地区“全面建、重点创”。四是先后印发了两版《试点工作指引》,既为开展试点工作细化了具体措施,又为评估试点成效提供了衡量标准。这一系列文件,构建起科学规范、运行有效的市域社会治理制度体系,为推进工作提供了有力制度支撑。
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——试点验收要创新完善加快推进市域社会治理现代化的思路举措。试点以来,依托试点“实验田”,市域社会治理思路方法不断完善。也要看到,与推进国家安全体系和能力现代化的新要求相比,一些地方防范重大矛盾、化解重大风险的能力还有待提高,市域社会治理的效能还没有得到充分发挥。这次开展验收,就是要推动试点市地对市域存在的矛盾风险进行全面摸排,对社会治理中的薄弱环节和难点问题进行深入查摆,对主客观原因进行具体分析,研究提出有针对性的措施并推动解决。中央政法委将广泛听取各方建议,进一步创新完善加快推进市域社会治理现代化的思路举措。近日,抖音生活服务发布行业首个“探店规范”,打击虚假宣传行为,并明确了商家和网络达人在探店合作过程中应遵守的行为规范和责任权利。规范发布的同时,平台还推出了相关撮合产品,以保障探店规范的落地,维护消费者、商家、达人的权益。该规范和产品已在成都、南京等8个城市率先试点,经测试优化后将逐步推广至全国。
——正确认识试点验收的目的作用。就是要推动各地落实市域社会治理现代化的各项目标任务,促进各地以更大力度、更优措施、更强动能提高市域社会治理能力;系统集成市域社会治理的有效创新经验,让试点优秀成果从点上“盆景”汇聚为全国“风景”;创新完善加快推进市域社会治理现代化的思路举措,针对难点问题提出管用有效举措,充分发挥市域社会治理效能。
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兔子的故事同样引导读者对人与动物关系再审视。儿童文学经常以动物形象为主角,究其原因,是因为人们认为动物与儿童更为接近或亲近,可以借助动物故事来传递教育理念,从而激发人们思考人与真实动物的关系以及人类世界存在的问题。事实上,借助动物形象来呈现道德教诲等更容易被儿童读者所接受。《彼得兔的故事》中的道德教育意义十分明晰,非法侵入和盗窃都被禁止,无论是兔子还是孩子。同样,乔治·奥威尔的《动物庄园》(1945)等小说或汉·克里斯蒂安·安徒生的《丑小鸭》(1843)等自传体故事中的动物也发挥着道德教育功能。由此可见,这些以动物为主角的故事肩负着帮助儿童完成社会化过程的重要使命。几乎所有人都认为儿童和动物之间有一种特殊的亲近感,而这种亲近感在成年后就会消失。儿童文学利用了这种联系。儿童成长的必然历程就是认识到人类和动物之间的界限,看清楚人类处于支配地位的现实。
除上述16部征求意见的业务规则外,深交所还发布了11部业务细则和3部业务指南,着重明确发行上市审核、发行承销、持续监管、交易等环节需要细化的相关制度安排,以强化规则协同性和可操作性,完善更加清晰、简明、友好的规则体系,夯实全面实行注册制改革平稳落地的制度基础。就本次集中发布的规则,深交所在官方网站首页设置全面实行股票发行注册制规则专区,以便利市场主体查阅规则信息。
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