第二个“1”，重点突破一批目标任务。前十项为主动对标世界银行“宜商环境”10个评价指标，围绕优化市场准入、便利获取经营场所、优化公用服务连接、优化公共就业服务、便利获取金融服务、便利跨境贸易、优化纳税服务、完善商业纠纷解决机制、更好促进市场竞争、完善破产办理等方面，拿出一批在浦东率先突破的举措。后十项为特色举措，将加大探索力度，提升监管服务效能、优化科技创新服务，重点区域先行带动，用好立法授权强化法治保障。WWW,CPB25,CON

WWW,CPB25,CON一是完善负面清单。按照最小、必要原则，聚焦重大境内合规问题，完善不得境外发行上市的情形，把应由投资者自主判断的事项交给市场，不对境外上市额外设置门槛和条件。二是科学划定监管范围。进一步明确间接境外上市的标准，遵循实质重于形式的原则合理界定，在减少监管盲区的同时避免监管泛化。三是细化备案程序要求。充分考虑境外融资实践，区分境外发行上市的不同类型，差异化设置备案要求，减轻企业备案负担。加强备案流程与境外实践的衔接，完善境外分次发行等境外常见融资行为的备案程序，避免影响企业融资效率。WWW,CPB25,CON

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中国共产党从人民中走来，依靠人民发展壮大，历来有着深厚的人民情怀。党深刻认识到，人民是我们党执政的最大底气，是我们共和国的坚实根基，是我们党执政兴国的根本所在。我们党来自人民，为人民而生，因人民而兴，必须与人民心心相印，与人民同甘共苦，与人民团结奋斗，与人民有福同享、有难同当，有盐同咸、无盐同淡。只要我们始终坚持以人民为中心的发展思想，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，用心、用情、用力解决好群众“急难愁盼”问题，让群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感，就一定能够不断推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。“打江山、守江山，守的是人民的心。”“中国共产党始终代表最广大人民根本利益，与人民休戚与共、生死相依，没有任何自己特殊的利益，从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益。”只要我们坚持紧扣民心这个最大的政治，把赢得民心民意、汇聚民智民力作为重要着力点。以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当祛疴治乱，不断检视自己，不掩饰缺点，不文过饰非，坚决同一切弱化党的先进性和纯洁性，危害党的肌体健康的现象作斗争，我们党就一定能够始终立于不败之地。《WWW,CPB25,CON》