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经党中央批准,2019年以来,中央政法委组织开展了全国市域社会治理现代化试点工作。三年来,中央政法委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于推进市域社会治理现代化的重大决策部署,以高度政治责任感,创造性地推进市域社会治理现代化试点这项全新工作,以“市域之治”助推“中国之治”,续写了社会长期稳定新篇章。
其中,困境群体关爱行动提出,推进新时代希望工程提档升级,聚力帮助困难家庭未成年人“有学上”“上好学”,持续为未成年人提供新助力、播种新希望。深化实施“七彩假期”“七彩四点半”等假期和课后托管志愿服务项目,充分动员高校青年志愿者队伍、各级青年志愿者协会等群体,着力面向农村留守儿童、进城务工人员子女、城市低收入家庭子女、困难家庭学生提供课业辅导、课后陪伴等服务。深化“情暖童心”共青团关爱农村留守儿童行动,高质量建设“童心港湾”,做好“童伴妈妈”的选聘用管等工作,面向留守儿童常态化开展亲情陪伴、情感关怀、自护教育、励志教育等关爱服务。
沪人社部门深入实施春季促进就业专项行动,开展组合式企业用工服务,特别是针对保供应、保运转、重要产业链的重大工程和重点企业,“一企一策”强化保障用工需求。比如,松江区分管区领导第一时间召开重点工程和重点企业稳岗留工座谈会;长宁区开展“人社服务进楼宇”重点企业专项保障行动,设立“楼门口”就业站点;杨浦区将区内“专精特新”和招商引资优质项目纳入区域重点工程、重点企业范围,针对性加大岗位归集和对岗推人力度。今年以来,各级人社部门已累计为4500余户重点企业解决缺工问题。
各区人社部门牵头制定春节返岗交通补贴,多措并举推动更多企业和来沪务工人员享受补贴,助力企业“点对点”“一站式”交通返岗。比如,虹口区、奉贤区、崇明区等区加强云南对口帮扶地区来沪务工人员的返岗交通补贴支持力度;普陀区对2月5日前返岗复工人员达到一定比例的建设工程项目,给予500元/人的交通补贴;静安区为对口支援地区自驾返沪复工人员提供油费支持。今年以来,全市组织“点对点”“一站式”包机、包专列、包车服务近50次,相关返岗交通补贴累计惠及企业390余户、来沪务工人员2600余人。
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医生曾怀疑,是温彬彬的刷牙方式不对导致牙病频发,但她演示的日常刷牙方式,也得到了医生的认可。“所以大概率还是小时候卫生习惯不好,而且口腔问题没得到重视的原因。”不过自从拍摄了第一张口腔CT,温彬彬觉得刷牙还远远不够。现在她每年至少到医院做一次洁牙,每天起床后、早午晚三餐后和睡前都要刷牙,“即便偷懒时也至少刷3次”,牙线、冲牙器、漱口水也成了每天必备。除了听从医生建议,她也会自己查询口腔知识,经历了一次“大动干戈”,对牙齿的全方位保护在她看来必不可少。
——加强统筹部署,出台了一系列文件。推进市域社会治理现代化是重大创新工程,必须加强制度设计、统筹谋划。中央政法委深入总结理论创新和实践探索,从多维度对推进市域社会治理现代化进行了制度设计。一是印发了《关于推进市域社会治理现代化的意见(试行)》,首次明确了推进市域社会治理现代化的总体要求以及体制机制、方式手段、主要任务、组织保障等。二是印发了《试点工作实施方案》,借鉴全国各类试点工作经验,创造性地提出了“同步起跑、自愿试点、分批推进、接续达标”的工作思路,并认真组织实施。三是印发了《加强试点分类指导工作的意见》,创新“地区分类、项目分解、任务分领、经验分创、责任分担”的“五分法”,把试点主要内容整合为“健全市域社会治理体制”“防范化解‘五类风险’”“发挥‘五治’作用”的“1+5+5”11个项目,指导试点地区“全面建、重点创”。四是先后印发了两版《试点工作指引》,既为开展试点工作细化了具体措施,又为评估试点成效提供了衡量标准。这一系列文件,构建起科学规范、运行有效的市域社会治理制度体系,为推进工作提供了有力制度支撑。
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