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——试点验收要推动各地落实市域社会治理现代化的各项目标任务。试点以来,各地各部门对市域社会治理重要性的认识普遍提高、市域社会治理的关键制度机制普遍建立、基础平台力量普遍加强、工作方式方法普遍优化、重大矛盾风险有效防范。这次开展验收,就是要对第一期试点市地的市域社会治理质效做“全面体检”,对照《工作指引》、按照《验收办法》,检查各项目标任务落实情况,评出一批“全国市域社会治理现代化试点合格城市”,以此为引领,推动各地以更大力度、更优措施、更强动能落实部署要求,提高市域社会治理能力。
经查,周东违反政治纪律,对党不忠诚、不老实,一再拒绝组织挽救,处心积虑对抗组织审查,为掩盖事实蓄意编造虚假材料;违反中央八项规定精神,违规接受授信客户宴请并收受财物;违反组织纪律,隐瞒不报个人有关事项,在接受组织谈话时不如实说明问题;违反廉洁纪律,亲清不分,将个人利益与授信客户深度捆绑,利用职权长期向多名授信客户出借资金牟利,通过虚构业务营销活动套取资金,收受可能影响公正执行公务的礼品;违反工作纪律,违反国家金融政策和产业政策,违规审批授信业务;违反生活纪律;违反国家法律法规,利用职务便利为他人在办理授信业务方面提供帮助,收受巨额财物,涉嫌受贿犯罪,违法审批发放贷款,数额特别巨大,涉嫌违法发放贷款犯罪。
再看上海,迪士尼开业后的第一个整年(2017年),全市接待国内游客突破3亿人次,国内旅游收入突破4000亿元,且此后两年仍然保持较快增长。2021年,上述两项指标分别为2.94亿人次、3536.53亿元,同比增长24.5%、25.9%。这里面,“外省市来沪旅游者1.42亿人次,增长20.2%”。
五年来,吉林省高效有序推进政法机构改革、司法体制综合配套改革、执法司法责任体系改革、政法公共服务改革和政法各单位改革,审判执行质效、诉讼服务质效位居全国前列,行政机关负责人出庭应诉、公安机关联合作战指挥体系等一大批重大改革落地,统一领导、分工负责、协作配合的政法工作体系基本形成。基层综治中心建设和人民法庭、检察室、派出所、司法所、监狱改革取得重大进展,乡镇(街道)政法委员配备实现全覆盖。
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为保障农民种地积极性,各级党委政府出了不少实招:自治区开建锡伯图水库,明年即可蓄水,投用后能缓解恰夏镇7万多亩耕地灌溉的难题;组织农牧民提前订购农资,积极争取惠农贷款,去年超过7亿元;引导种粮大户参加农业保险,去年7月遭受冰雹灾害,1.7万亩小麦受损,全镇赔付金额2000多万元,为农民挽回了损失。
——加强统筹部署,出台了一系列文件。推进市域社会治理现代化是重大创新工程,必须加强制度设计、统筹谋划。中央政法委深入总结理论创新和实践探索,从多维度对推进市域社会治理现代化进行了制度设计。一是印发了《关于推进市域社会治理现代化的意见(试行)》,首次明确了推进市域社会治理现代化的总体要求以及体制机制、方式手段、主要任务、组织保障等。二是印发了《试点工作实施方案》,借鉴全国各类试点工作经验,创造性地提出了“同步起跑、自愿试点、分批推进、接续达标”的工作思路,并认真组织实施。三是印发了《加强试点分类指导工作的意见》,创新“地区分类、项目分解、任务分领、经验分创、责任分担”的“五分法”,把试点主要内容整合为“健全市域社会治理体制”“防范化解‘五类风险’”“发挥‘五治’作用”的“1+5+5”11个项目,指导试点地区“全面建、重点创”。四是先后印发了两版《试点工作指引》,既为开展试点工作细化了具体措施,又为评估试点成效提供了衡量标准。这一系列文件,构建起科学规范、运行有效的市域社会治理制度体系,为推进工作提供了有力制度支撑。
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