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2015年11月,习近平总书记在《关于〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议〉的说明》中指出:“实行耕地轮作休耕制度,国家可以根据财力和粮食供求状况,重点在地下水漏斗区、重金属污染区、生态严重退化地区开展试点,安排一定面积的耕地用于休耕,对休耕农民给予必要的粮食或现金补助。”
指南强调,要因人因地因时食养。在因人制宜进行食养方面,针对不同证型,膳食中加入适宜的食药物质,丰富儿童青少年食谱,改善消化吸收功能;在因地制宜进行食养方面,根据各地地理环境特点、饮食习惯和食物供应特点,选择适宜的食物。中医既重视人体自身的整体性,又重视人与自然的相互关系,如季节气候对人体的影响。儿童青少年也应遵循春夏养阳、秋冬养阴的因时调养原则。春天寒气渐退,阳气生发,应适当摄入辛温之物助阳气之生发,如葱、蒜、韭菜等。夏季阳气外越而体内阳虚,应少食生冷。秋季干燥,应选择甘润养肺类食物,如雪梨、银耳。冬季寒冷,在温补之余,应不忘养阴,可适当食用鸭肉、猪肉等。
各有各的诉求,就要各有各的回应。落脚到政策帮扶层面,就是“精准有效”的高要求。通过困难救助、费用减免等方式,尽量让盈利水平比较低的维持其正常经营;通过金融支持、技能培训等,让有了一定雇工规模的继续成长;通过积极引导在自愿基础上转型升级为企业,健全内部管理制度,让收入可观的实现更好发展……根据个体工商户的发展水平和特点,给予差异化帮扶措施,带来的将是其稳定发展的信心。
而甘泉村则踏上创办企业的道路。村民代表们奔赴四川成都锦里、陕西袁家村以及内蒙古、河北的“网红点”“示范村”参观考察,打开思路。在辽宁援疆资金1300万元、村自筹300万元的基础上,整合项目资金,打造出占地9100多平方米的特色餐饮中心——甘泉里,吸引了成都“李小牛鲜卤火锅”和重庆“麻辣百家一口牛烧烤”入驻,还开起了风干酒坊、全家宴,带动了村民就业和集体增收。
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