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——推进市域社会治理现代化,是推进平安中国建设的重要抓手。推进市域社会治理现代化事关人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。2020年11月,习近平总书记作出重要指示,要求“以市域社会治理现代化、基层社会治理创新、平安创建活动为抓手,建设更高水平的平安中国”。2020年党中央国务院《关于加快推进社会治理现代化开创平安中国建设新局面的意见》、2021年中办国办《关于建设更高水平的平安中国的意见》、2022年《平安中国建设“十四五”规划》等文件均对市域社会治理作出部署,要求“充分发挥市域在制度建设、资源统筹、手段方法、技术支撑等方面的独特优势,做好顶层设计、政策制定、组织推动等工作,探索具有中国特色、市域特点、时代特征、治理特性的社会治理新路子”。新时代新征程上,要更加担当作为,对市域社会治理现代化长抓不懈,推动更高水平的平安中国建设行稳致远。
答:安全审查和行业监管程序是指有关行业主管部门通过制度规则明确规定的程序,有比较清晰的适用标准范围和要求,与境外上市备案管理是相对独立的监管环节,企业对照相关规定自主判断、依法依规申报即可。只有在现有制度规则明确涉及安全审查、行业监管前置程序的情况下,企业才需要在申请备案时提交相应的监管文件。比如,企业达到《网络安全审查办法》所规定标准的,应当在备案前依法履行网络安全审查程序;再比如,企业在境外发行可转债,应当根据外债管理部门规定要求事先履行外债审核登记程序,等等。
党的十八大以来,我们党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革,是以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民,依靠勤劳智慧和顽强拼搏奋斗出来的。回望新时代十年,面对涉滩之险、爬坡之艰、闯关之难,我们党始终坚持以人民为中心的发展思想,和人民站在一起、想在一起、干在一起,稳经济、促发展,战贫困、建小康,控疫情、抗大灾,应变局、化危机,依靠奋斗攻克了一个个看似不可攻克的难关险阻。特别是2022年,面对诸多超预期因素冲击,我们不仅GDP突破120万亿元,人均GDP也达到了85698元,我国综合国力、社会生产力、国际影响力、人民生活水平得到了进一步提升。在科技领域,一大批科技工作者矢志不渝、协力攻坚,不仅实现了载人航天、卫星导航、深海探测等一批关键核心技术的突破,也探索出一条中国特色高科技自立自强的创新道路。在广大农村,乡村振兴重点任务扎实推进,产业就业帮扶措施强化落实,农民人均可支配收入迈上2万元大台阶。各地区各部门和亿万农民一起,细化责任、实化措施,粮食生产实现“十九连丰”,连续8年稳定在1.3万亿斤以上,中国人的饭碗端得更牢了。
——充分认识推进市域社会治理现代化的重大意义。市域是社会治理宏观和微观的转承点,应当成为治理方式现代化的集成体、重大风险的终结地。推进市域社会治理现代化,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,是推进国家治理体系和治理能力现代化的战略任务,是推进平安中国建设的重要抓手,对于推进中国式现代化意义重大。
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第二个“1”,重点突破一批目标任务。前十项为主动对标世界银行“宜商环境”10个评价指标,围绕优化市场准入、便利获取经营场所、优化公用服务连接、优化公共就业服务、便利获取金融服务、便利跨境贸易、优化纳税服务、完善商业纠纷解决机制、更好促进市场竞争、完善破产办理等方面,拿出一批在浦东率先突破的举措。后十项为特色举措,将加大探索力度,提升监管服务效能、优化科技创新服务,重点区域先行带动,用好立法授权强化法治保障。
农村是干事创业的广阔舞台,各地改善乡村创业创新环境,让各类人才“引回来”“留得住”。农业农村部人事司有关负责人说,健全人才兴农强农的政策体系,对乡村人才引进、使用、激励等作出制度性安排,加大农业农村人才创业扶持力度,在进修培训、项目审批、信贷发放、土地使用、税费减免等方面给予优惠政策。农业农村部联合财政部实施乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目,向到乡回乡返乡入乡的产业带头人倾斜,加强系统培育和综合扶持。
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