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二是种植体品牌集中度高，包括多个部件，集采规则流程设计困难。赵应成介绍，此次集采既要挤出价格水分，也要让更多头部品牌能够中选，更好保障临床使用的稳定性和延续性。最终，引入了工程领域集采的设计规则，同时，还根据医疗机构采购需求、企业供应能力和意愿适当开展分组竞争，将医疗机构需求量大、且能全国供应的企业分在A组，其他企业分在B组。

三是建设一批创新联合体，以打通基础研究、应用基础研究到产业化的双向通道。“创新联合体是近年来国家大力推进的产学研一体化新模式，目的在于强化企业的创新主体地位，促进各类创新要素向企业聚集，”芮晔平说，这一新型组织模式将以企业为主导力量，整合大学、科研机构等，进行未来产业领域的关键核心技术攻关，政府则可以设立联合攻关项目等方式进行引导和推动，这对于领域交叉性极强的未来产业创新而言至关重要。

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国家发展改革委产业发展司负责人龚桢梽说，品牌是经济高质量发展的重要象征，也是质量强国的内在支撑。国家发展改革委将结合《纲要》推动品牌高质量发展。“我们鼓励各地方结合实际，出台品牌建设的相关政策措施，建立健全品牌发展激励和要素保障机制，激励广大企业实施质量品牌战略，提高品牌全生命周期管理运营能力。”龚桢梽说。

此外，徐兵河强调，基础学科研究的痛点同样亟需解决。“一些药物创新为什么做得不好，其实是因为对基础研究做得不好。一些新的靶点和基因被国外发现后申请专利，国内在这个领域就很难发展。因此没有基础科学的突破，在应用科学方面也很难取得突破。”他表示，基础研究是一个长期的过程，必须要静下心来做研究，才能够取得突破。

为进一步实现对传统刺绣工艺的保护和有效传承，三峡绣手工艺品有限公司成立了专业的科技团队，通过互联网大数据及人工智能技术，开发了国内首个非遗领域完美实现线上个性化定制的“PCP个性化定制平台”“OMS人工智能生产管理系统”“EMP企业综合信息管理平台”等多个产业型软件平台，用“研发数字化”“生产智能化”“销售信息化”等科技手段，有效解决传统工艺在产品研发、生产及销售中无法解决的困难和瓶颈，并通过体系化的平台优化机制，提升了产品质量和销售体验度，充分开拓和挖掘“个性化定制市场”的巨大需求，建立以重庆为核心、覆盖全国乃至世界的非遗产业线上、线下一体化展示营销平台。

最高法指出，依法推进完善碳市场交易机制。《意见》提出，审理碳排放权交易案件，要依法明晰碳市场交易相关主体之间的权责，推动提高市场流动性、形成合理碳价，增强企业碳减排动力。审理碳排放配额等担保案件，要稳固碳市场业务创新的制度基础，助力碳交易产品发挥融资功能，稳定市场预期。碳排放数据是开展交易的基础，数据质量是碳市场的生命线。《意见》提出，审理温室气体排放报告案件，要支持行政机关依法对部分企业虚构、捏造、瞒报、漏报温室气体排放数据行为进行行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。助力提振市场信心，为全国碳市场有序发展提供坚实的法治保障。(李佳励）

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