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WWW,D553066,COM亨利·杜南在其里程碑式的著作《索尔费里诺回忆录》中提议，各国应设立使用统一标志的救济协会，并达成保护战地伤员的国际条约。1863年2月17日，这一构想成为了现实。若干日内瓦公民组建了"伤兵救护国际委员会"，后来更名为"红十字国际委员会"。至1864年8月22日，12个国家签署条约，约定救助和保护受伤士兵以及照顾伤兵的人员和设备，《日内瓦公约》由此诞生，并构成了现代国际人道法的基础。WWW,D553066,COM

三是持续完善审核分级责任制。全面梳理总结审核实践，进一步将审核工作中各层级各岗位人员的职责权限、审核制度机制安排、业务流程等基础事项制度化、规范化，落实好分级负责、集体决策机制，做好分级把关，加强权力制约，减少审核自由裁量权。对需要按照“实质重于形式”原则进行审核判断的项目，实行“集体研究、类案处理”，在审核过程中统一审核把握的尺度。《WWW,D553066,COM》