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创业板试点注册制实施两年多来，发行上市审核工作有序推进，市场运行总体平稳，市场结构和生态持续优化，创业板实施未盈利企业上市标准时机已经成熟。一是不同类型的高新技术企业、创新创业企业利用创业板发展壮大的愿望持续增强。其中包括不少创新属性较强但尚未实现盈利的企业提出到创业板上市融资的需求，需要扩大创业板包容性和覆盖面，更好服务科技自立自强。二是未盈利企业发行上市监管的基础日益牢固。近年来，深交所持续提升发行上市审核工作质效，丰富审核监管经验，强化上市公司和证券交易日常监管效能，为支持未盈利企业发行上市打下坚实基础。

比方说韩国公司希望在我们粤港澳大湾区发展，他可以在韩国我们的孵化器做会员，他自动成为我们香港还有大湾区，包括前海、南沙的会员，他到那边发展的时候也不需要找办公地方那么麻烦，我们自动给他生成一个会员证，就可以进去我们的地方用。我们也可以帮助(企业)落地。因为每个企业到不同的国家发展，其实也有当地的法律法规要遵守的。一些外国企业可能来到香港，去了大湾区，他们都不懂当地法律，我们有团队去为他服务。除此之外，我们也会有一个很好团队给他推荐一些项目。这样子的话这个企业发展起来会更快。

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不仅闹市中有咖啡店，上海的一些小马路上也有咖啡香。在万航渡路上，一家怀旧咖啡馆“隐”于创意园区的楼上。来者从一条不起眼的小路走进去，上楼后“七拐八弯”才能抵达，打开门却发现别有洞天，仿若掉进“旧时光”。上下三层的空间里，摆满旧收音机、复古台灯等各种老物件，顾客找个角落便可安静地在这“泡”一下午，一边喝咖啡一边看书，咖啡馆里的数只猫还时不时跑过来作伴。

在做好服务的同时，“包企警官”还切实加强治安管理，对涉及企业的治安问题“早发现、早报告、早协调、早处置”，协助分局对企业及周边的苗头性、倾向性治安问题，坚持露头就打、打早打小；对敲诈勒索、寻衅滋事、欺行霸市、恶意阻工、盗窃诈骗等危害企业正常生产经营秩序的违法犯罪行为，做到快速反应、主动出击、严厉打击。

除上述16部征求意见的业务规则外，深交所还发布了11部业务细则和3部业务指南，着重明确发行上市审核、发行承销、持续监管、交易等环节需要细化的相关制度安排，以强化规则协同性和可操作性，完善更加清晰、简明、友好的规则体系，夯实全面实行注册制改革平稳落地的制度基础。就本次集中发布的规则，深交所在官方网站首页设置全面实行股票发行注册制规则专区，以便利市场主体查阅规则信息。

二是持续加大重点事项审核公开力度。制定“审核质量效率双提升”行动方案，既从严把关又提高效率，进一步突出问询的针对性和重大性。针对市场重点关注的创业板定位把握、资金流水核查等事项，结合审核实践积极加强研究，适时通过分析典型案例、制定审核指南等方式，指导市场主体准确理解适用规则要求。持续开展发行上市业务培训，培训内容突出审核、现场督导工作实践。

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