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WWW,36526A,CON三是持续完善审核分级责任制。全面梳理总结审核实践，进一步将审核工作中各层级各岗位人员的职责权限、审核制度机制安排、业务流程等基础事项制度化、规范化，落实好分级负责、集体决策机制，做好分级把关，加强权力制约，减少审核自由裁量权。对需要按照“实质重于形式”原则进行审核判断的项目，实行“集体研究、类案处理”，在审核过程中统一审核把握的尺度。

WWW,36526A,CON答：安全审查和行业监管程序是指有关行业主管部门通过制度规则明确规定的程序，有比较清晰的适用标准范围和要求，与境外上市备案管理是相对独立的监管环节，企业对照相关规定自主判断、依法依规申报即可。只有在现有制度规则明确涉及安全审查、行业监管前置程序的情况下，企业才需要在申请备案时提交相应的监管文件。比如，企业达到《网络安全审查办法》所规定标准的，应当在备案前依法履行网络安全审查程序；再比如，企业在境外发行可转债，应当根据外债管理部门规定要求事先履行外债审核登记程序，等等。WWW,36526A,CON

辽宁大学美国与东亚研究院院长吕超16日对《环球时报》表示，重新认定朝鲜为“敌人”的表述是此次白皮书最重要的变化，说明韩国军事力量已把与朝鲜敌对作为宗旨，这会使南北关系更加趋于紧张。此外，吕超还提到，日本前首相安倍晋三此前也不断在国际社会宣称共同价值观，韩国响应日本这一概念，有与日本接近的潜在意图。鉴于美国不断出面撮合所谓的美日韩联盟，韩国政府表现出的对日亲近，特别是向美国“印太战略”靠近的思路值得警惕。(济冬 吴鸣)《WWW,36526A,CON》