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三是持续完善审核分级责任制。全面梳理总结审核实践,进一步将审核工作中各层级各岗位人员的职责权限、审核制度机制安排、业务流程等基础事项制度化、规范化,落实好分级负责、集体决策机制,做好分级把关,加强权力制约,减少审核自由裁量权。对需要按照“实质重于形式”原则进行审核判断的项目,实行“集体研究、类案处理”,在审核过程中统一审核把握的尺度。
——加强统筹部署,出台了一系列文件。推进市域社会治理现代化是重大创新工程,必须加强制度设计、统筹谋划。中央政法委深入总结理论创新和实践探索,从多维度对推进市域社会治理现代化进行了制度设计。一是印发了《关于推进市域社会治理现代化的意见(试行)》,首次明确了推进市域社会治理现代化的总体要求以及体制机制、方式手段、主要任务、组织保障等。二是印发了《试点工作实施方案》,借鉴全国各类试点工作经验,创造性地提出了“同步起跑、自愿试点、分批推进、接续达标”的工作思路,并认真组织实施。三是印发了《加强试点分类指导工作的意见》,创新“地区分类、项目分解、任务分领、经验分创、责任分担”的“五分法”,把试点主要内容整合为“健全市域社会治理体制”“防范化解‘五类风险’”“发挥‘五治’作用”的“1+5+5”11个项目,指导试点地区“全面建、重点创”。四是先后印发了两版《试点工作指引》,既为开展试点工作细化了具体措施,又为评估试点成效提供了衡量标准。这一系列文件,构建起科学规范、运行有效的市域社会治理制度体系,为推进工作提供了有力制度支撑。
朱林方,法学博士,西南政法大学行政法学院副教授、硕士生导师,西南政法大学人权研究院(国家高端智库建设培育单位)研究员,《西南政法大学学报》编辑。主要研究领域为法理学、人权法学和党内法规学,参与撰写出版《人权之门》《中国大众人权观念调查》《<国家人权行动计划(2016-2020年)>解读》等多部著作。
“施肥量降低了,大米品质提高了。”魏清介绍,大米的蛋白质含量在8%至10%较为合适,含量越高、口感越差,合作社试点实施稻肥、稻油轮作模式后,亩均施肥量从过去的100斤下降至目前的60斤,每百克大米蛋白质含量从11克下降至8.2克左右,米价则从每斤3.5元涨到8元以上,“稻油轮作每年每亩纯收益近3000元。”
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陈宇:两者都有。首先是我自己不愿意写宏大叙事的东西,哪怕是要反映时代特征、群体的精神面貌,我也愿意从具体的个人、小人物写起,就是所谓大时代下的小人物。我相信一个普通人,他一定是基于对现有生活平衡态的护卫、对固有的美好情感的保护,才可能去为更抽象的目标献身。从艺术观的角度,我一定要找到个人的心理根源、情感根源。
主动求新求变,民营企业拼出广阔新天地。位于湖州市南浔区菱湖镇竹墩工业园区的浙江睿高新材料股份有限公司正月初六复工后,研发人员立刻投入到新技术的研发中。“生产保证的是今天的订单,创新研发打开的是明天的市场。”该公司生产部李长阳表示,目前公司已接收到包含澳大利亚、新加坡、马来西亚等国家的6个订单共计销售额2000万元。2023年公司还将加大研发投入,持续开拓市场,提升产品市场占有率。在浙江,这样的民企还有很多。他们用创新求发展,为浙江全年经济“满堂红”打下坚实基础。从嘉善2022年经济数据上,可以看出陈建忠所言不虚。2022年,嘉善地区生产总值增长5.0%,规上工业增加值增长11.2%,实际利用外资4.69亿美元,均列嘉兴市第一;嘉善县规上工业产值首破2000亿元大关,主要经济指标领先嘉兴市、领跑示范区;蝉联浙江省“科技创新鼎”,全社会R&D经费支出占比达到4%。
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