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当前，要严防消费贷款违规流入楼市、股市等政策禁止领域。尽管各家银行均为贷款资金流向设置了安全门，但这扇门并不十分牢固。按照相关规定，银行会对借款人接收贷款的账户进行监测，一旦该账户在短期内出现了购房、投资等支出，银行会第一时间发出警示，甚至可能提前收回贷款。但是，若借款人将贷款资金取出，一次性存入或分批存入另一家、另几家银行，再用这些账户支付购房款、投资款，放贷银行很难第一时间察觉。

李宇介绍，目前，全市农村地区共有3887个行政村，其中有2704个行政村由3301个村庄供水站供水，其余1183个行政村已纳入城乡公共供水覆盖范围。但自本市2008年完成农村安全饮水工程以来，部分供水设施运行年限已接近15年，个别农村地区出现了供水水量不足、水质下降等现象。“为此，我们在方案中从水源头到水龙头全过程考虑供水安全。”李宇说，本市计划三年时间将临近公共供水管网周边100个左右村庄纳入覆盖范围；推进300个山区村庄供水站标准化改造等。据悉，今年，30处城乡供水提升工程已列入2023年市政府办好重要民生实事项目。

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三是深化改革创新，提升生态环境治理现代化水平。深化省以下生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革和生态环境保护综合行政执法改革，累计将344余万个固定污染源纳入排污许可管理范围，深化环境信息依法披露制度改革。不断完善法律法规标准体系，配合开展环境保护法实施情况执法检查、修订海洋环境保护法，发布80项国家生态环境标准，印发“十四五”环境健康工作规划。有效提升生态环境监管执法水平，连续3年开展打击危险废物环境违法犯罪和重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪专项行动，严肃查处一批涉嫌环评造假案件，持续开展生活垃圾焚烧发电行业达标排放专项整治。全面加强生态环境监测体系建设，成功发射三颗生态环境卫星，稳步推进碳监测评估试点，组织开展全国农业面源污染监测评估试点、土壤污染重点监管单位周边监测试点。着力强化资金支撑保障能力，建成生态环保金融支持项目储备库，开展中央财政资金项目监督帮扶。深入落实“美丽中国，我是行动者”提升公民生态文明意识行动计划，成功举办六五环境日、全国低碳日国家主场活动，不断完善例行新闻发布制度，持续推动环保设施向公众开放。完善“一带一路”绿色发展国际联盟等合作平台，成功举办国合会年会暨30周年纪念活动，举办第三次中欧环境与气候高层对话等活动，认真履行国际环境公约。

在依法合规情况下，是否提前还款是借款人与银行按照合同约定的自主选择行为。强化以客户为中心的理念，及时响应客户还款诉求，是银行做好金融服务的应有之义。不过，从维护银行体系稳健经营、防范系统性金融风险的宏观视角看，如何避免贷款套利、推动各类贷款利率更为市场化地顺应经济发展趋势调整，则是政策层面需要重视的问题。

比如，坚持保护优先、预防为主，适用禁止令、行为保全等措施；探索适用“补植复绿”“增殖放流”“技改抵扣”“劳务代偿”“认购碳汇”等裁判执行方式，促进森林、草原、湿地、海洋等生态系统及时有效恢复，提升固碳增汇能力；树立恢复性司法理念，设立碳中和等生态修复基地。此外，审理高耗能、高碳排放企业生态环境侵权纠纷案件，还注重引导企业采取淘汰落后产能、扩大绿色生产的方式替代履行。

在“管”的方面，备案管理将坚持依法监管、科学监管、适度监管，实现境内证券监管既不“缺位”，也不“越位”和“错位”，强化境内外监管协同，压实发行人、中介机构责任；保持对跨境违法行为“零容忍”，加强与境外监管机构的沟通协作，严厉打击欺诈发行、财务造假等严重违法行为，让违法者付出代价，共同保护投资者合法权益。

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