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为此，中国既坚持实施了十四个“五年规划”的整体计划，又持续制定实施了四个“国家人权行动计划”的专门计划，既设定阶段性的人权发展目标，又将这些人权保障指标落实到经济社会发展的具体事务中，通过政治、经济、社会、文化、环境事业的全面发展来促进人民政治权利、经济权利、社会权利、文化权利、环境权利的充分实现。法治和计划的“双轮驱动”使科学社会主义在21世纪焕发蓬勃生机，展示出其丰富和发展人类文明的新力量。(完)

会议认为，2022年，面对复杂严峻国内外形势以及疫情持续反复冲击，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国生态环境系统深入学习宣传贯彻党的二十大精神，坚定践行习近平生态文明思想，坚持稳中求进工作总基调，统筹疫情防控、经济社会发展和生态环境保护，扎实推进美丽中国建设，全国主要污染物排放量继续下降，生态环境质量改善目标顺利完成，生态环境保护工作取得来之不易的新成效。

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以“稳存量”为基础。上海市将落实国家六部委《关于以制造业为重点促进外资扩增量稳存量提质量的若干政策措施》、商务部科技部《关于进一步鼓励外商投资设立研发中心若干措施》等，做好本市稳外资政策储备；重点围绕推进扩大开放措施在本市先行先试、支持外商投资设立研发中心、便利跨境人员往来、深化政企沟通和常态化交流机制、完善外资企业投诉和兜底服务机制等，传递上海鼓励和欢迎外资的决心，稳定外商投资信心和预期。

招商银行研究院研究员赵宇指出，在全面注册制下，各板块定位明确划分，政策引导资本流向国家支持发展的方向。现在政策重心在科技，创业板和科创板是重点。2022年，实施注册制的科创板和创业板新股发行家数占沪深交易所新股发行总家数的79%，科创板和创业板新股募集资金占比亦高达82%，主板IPO数量占比有限。考虑到交易所审核、证监会注册的基本架构不变，企业上市发行的节奏整体可控。全面注册制并不会带来IPO数量的猛增。

以“提质量”为关键。上海将充分发挥浦东社会主义现代化建设引领区作用，在自贸试验区特别是临港新片区持续推动和积极争取相关领域放宽外资准入，力争首创性外资项目取得突破；依托虹桥国际开放枢纽和服务业扩大开放综合试点，对接相关贸易便利化政策，吸引更多的外资主体和相关业务落地；鼓励更多跨国公司亚太区总部、全球事业部总部、全球研发中心等高能级外资主体落户。

“全面注册制落地后，主板、创业板、科创板及北交所的差异化定位结合不同的投资者门槛，将给打新市场带来一定程度的影响。”博时基金权益投资三部基金经理助理高翼凡在接受《证券日报》记者采访时预计，参考注册制下的“双创”板块，主板项目的新股平均发行估值或将显著突破原核准制下的23倍市盈率，进而带动主板项目平均募资规模攀升。同时，如果市场情绪乐观伴随博弈状况加剧，主板新股发行估值可能较其二级市场合理估值出现显著偏离，结果将导致首日涨幅明显收窄，甚至出现破发。

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