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针对基层农技推广体系“网破、线断、人散”的问题，青海省科技厅进一步整合省、市(州)、县(市、区)创新资源和科研力量，统筹科技部“三区”人才资金2204万元，设立科技特派员专项，建立稳定的支持渠道，着力打造以“科技特派员工作站”“科技小院”为核心的基层创新平台体系，切实推动科技特派员工作走深走实。

——加强统筹部署，出台了一系列文件。推进市域社会治理现代化是重大创新工程，必须加强制度设计、统筹谋划。中央政法委深入总结理论创新和实践探索，从多维度对推进市域社会治理现代化进行了制度设计。一是印发了《关于推进市域社会治理现代化的意见（试行）》，首次明确了推进市域社会治理现代化的总体要求以及体制机制、方式手段、主要任务、组织保障等。二是印发了《试点工作实施方案》，借鉴全国各类试点工作经验，创造性地提出了“同步起跑、自愿试点、分批推进、接续达标”的工作思路，并认真组织实施。三是印发了《加强试点分类指导工作的意见》，创新“地区分类、项目分解、任务分领、经验分创、责任分担”的“五分法”，把试点主要内容整合为“健全市域社会治理体制”“防范化解‘五类风险’”“发挥‘五治’作用”的“1+5+5”11个项目，指导试点地区“全面建、重点创”。四是先后印发了两版《试点工作指引》，既为开展试点工作细化了具体措施，又为评估试点成效提供了衡量标准。这一系列文件，构建起科学规范、运行有效的市域社会治理制度体系，为推进工作提供了有力制度支撑。

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三是建设一批创新联合体，以打通基础研究、应用基础研究到产业化的双向通道。“创新联合体是近年来国家大力推进的产学研一体化新模式，目的在于强化企业的创新主体地位，促进各类创新要素向企业聚集，”芮晔平说，这一新型组织模式将以企业为主导力量，整合大学、科研机构等，进行未来产业领域的关键核心技术攻关，政府则可以设立联合攻关项目等方式进行引导和推动，这对于领域交叉性极强的未来产业创新而言至关重要。

“很多家庭不是不愿意遵循制度，更多是担心自己家婚宴的规格低了‘丢面子’。我们就在微信群里说是村委会强烈要求这么做的，也给了主家台阶下。”五年的改革，王志强总结出经验，改革最重要的是“公平”，“村里有人在市里做干部，有特别富裕的家庭，都是按照我们的村规办的，其他人看到他们这样，也就不想着丢面子的事，愿意遵循了。”

最高法指出，依法推进完善碳市场交易机制。《意见》提出，审理碳排放权交易案件，要依法明晰碳市场交易相关主体之间的权责，推动提高市场流动性、形成合理碳价，增强企业碳减排动力。审理碳排放配额等担保案件，要稳固碳市场业务创新的制度基础，助力碳交易产品发挥融资功能，稳定市场预期。碳排放数据是开展交易的基础，数据质量是碳市场的生命线。《意见》提出，审理温室气体排放报告案件，要支持行政机关依法对部分企业虚构、捏造、瞒报、漏报温室气体排放数据行为进行行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。助力提振市场信心，为全国碳市场有序发展提供坚实的法治保障。(李佳励）

“上海未来产业五大领域的选择，是我们在跟踪大量国内外顶尖研究机构、前沿技术预测的基础之上，结合上海创新资源，企业资源、载体资源的基础，提炼出来的重点方向，”居欣珏说，“但这并不意味着未来产业会局限于这些领域和16个赛道，同样，这些领域赛道的发展也不会是齐头并进的，不同产业所处的市场环境不同，不可能用一把尺子去衡量。我们会在不确定性中去寻找确定的、成熟的技术和产业率先发展，并用更大的耐心去培养不成熟的部分。”

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