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WWW,69191N,CON一是完善负面清单。按照最小、必要原则，聚焦重大境内合规问题，完善不得境外发行上市的情形，把应由投资者自主判断的事项交给市场，不对境外上市额外设置门槛和条件。二是科学划定监管范围。进一步明确间接境外上市的标准，遵循实质重于形式的原则合理界定，在减少监管盲区的同时避免监管泛化。三是细化备案程序要求。充分考虑境外融资实践，区分境外发行上市的不同类型，差异化设置备案要求，减轻企业备案负担。加强备案流程与境外实践的衔接，完善境外分次发行等境外常见融资行为的备案程序，避免影响企业融资效率。

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各有各的诉求，就要各有各的回应。落脚到政策帮扶层面，就是“精准有效”的高要求。通过困难救助、费用减免等方式，尽量让盈利水平比较低的维持其正常经营；通过金融支持、技能培训等，让有了一定雇工规模的继续成长；通过积极引导在自愿基础上转型升级为企业，健全内部管理制度，让收入可观的实现更好发展……根据个体工商户的发展水平和特点，给予差异化帮扶措施，带来的将是其稳定发展的信心。《WWW,69191N,CON》