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第二个“1”，重点突破一批目标任务。前十项为主动对标世界银行“宜商环境”10个评价指标，围绕优化市场准入、便利获取经营场所、优化公用服务连接、优化公共就业服务、便利获取金融服务、便利跨境贸易、优化纳税服务、完善商业纠纷解决机制、更好促进市场竞争、完善破产办理等方面，拿出一批在浦东率先突破的举措。后十项为特色举措，将加大探索力度，提升监管服务效能、优化科技创新服务，重点区域先行带动，用好立法授权强化法治保障。

五是营造良好的廉洁从业环境。企业向上交所提交发行上市申请后，上交所将第一时间向企业董事长、总经理和董事会秘书等发送共同推进“开门办审核”倡议信，介绍审核必经的流程、提供便利的沟通渠道，重申不需要请托、找“门路”，明确廉洁从业纪律及廉政相关要求，便于发行人更好地监督审核工作。完善发行人、保荐人及相关主体廉洁承诺制度，要求相关市场主体在企业申报时提交廉洁承诺函。上交所将会同各方共同营造阳光、廉洁、干净的发行上市审核环境，减少与申报企业之间的“温差”与“隔阂”。对违反廉洁从业要求、围猎审核工作人员等不法行为，从严采取监管处罚措施，持续推动行业生态净化，共同营造风清气正的市场环境。

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不过，目前的国际客运航班量仅恢复至疫情前的9%。对此，多位负责国际航线开拓的业内人士对记者透露，航班恢复的节奏不会立刻“满血”，一是与当地的保障能力要陆续恢复有关，毕竟在实施历时三年的国际航班“五个一”限制政策时，不少航司在一些国家的当地办事处都已经关闭，重启还需要时间；二是航司也要综合考虑旅客需求是否能够在短时间内恢复到疫情前的水平，目前还有一些国家对中国旅客的入境限制没有解除。

二是持续加大重点事项审核公开力度。制定“审核质量效率双提升”行动方案，既从严把关又提高效率，进一步突出问询的针对性和重大性。针对市场重点关注的创业板定位把握、资金流水核查等事项，结合审核实践积极加强研究，适时通过分析典型案例、制定审核指南等方式，指导市场主体准确理解适用规则要求。持续开展发行上市业务培训，培训内容突出审核、现场督导工作实践。

开展生态修复方面，除治地按照20%的比例，面积约1.5万亩，采取种植红树林、芦苇、南方碱蓬等本土植物修复；生态提升方面，策划山海研学文创走廊、绿色生态零碳花园、“海上人家”文化村等8个项目、约3.58万亩；推动产业发展方面，建设集中式立体光伏项目，初步勘查适宜的斑块40个、约2万亩；适度光滩留白方面，航道港区和其他港湾河口等其他区域，除治后保留光滩，确保航道畅通。

廖诗评：首先需要明确的是，按照《不可靠实体清单规定》的要求，工作机制可以在两种情况下做出将外国实体列入清单的决定。一是根据《不可靠实体清单规定》第5条、第6条和第7条的规定，先实施调查，随后根据调查结果，综合考虑相关因素做出决定。二是根据第8条的规定，在有关外国实体行为事实清楚的情况下，工作机制可以直接综合考虑相关因素做出决定，而无需开展进一步调查。本次工作机制针对上述企业所做出的相关决定，应该属于第二种情况。

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