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习近平总书记指出,“以史为鉴、开创未来,必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。”“许多时候胜利要通过斗争获得,谁也不会送给我们。”进入新时代,以习近平同志为核心的党中央在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局进程中,以顽强的斗争意志、充沛的斗争精神、高超的斗争艺术,勇于应对各个领域的重大风险挑战,确保经济持续健康发展,社会大局和谐稳定。比如,同意识形态领域的错误思潮作坚决斗争,坚决打赢各种敌对势力对我发动的没有硝烟的思想战、舆论战,推动意识形态领域形势发生全局性、根本性改变;又如,同国际上形形色色的单边主义、贸易保护主义、霸凌行径作坚决斗争,采取有效举措应对和反制,在斗争和合作中坚决维护国家尊严,捍卫国家利益;再如,同党内存在的各种不正之风和消极腐败现象作坚决斗争,以敢于刀刃向内、敢于刮骨疗毒、敢于壮士断腕的自我革命精神,推进全面从严治党,使党的肌体重新焕发出强大生机活力;等等。当前,我国形势总体是好的,发展面临难得历史机遇,但也要清醒看到,我国发展也面临一系列重大风险挑战,我们党要团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。推进伟大斗争,首要的是把准斗争方向,大的方向就是坚持中国共产党领导和我国社会主义制度不动摇,这是重大原则问题,绝对不能让,让了就会改旗易帜、亡党亡国。推进伟大斗争,必须发扬斗争精神、坚定斗争意志。斗争精神体现在战时,也体现在平时。发扬斗争精神、坚定斗争意志是全党的共同责任,我们要时刻做好斗争准备,骨头要硬,绝不胆怯,敢于出击,敢战能胜。推进伟大斗争,必须掌握斗争规律,提高斗争本领。在各种重大斗争中,要准确把握大局和大势,明确斗争任务,精准把握斗争进程,找准出招时机,找准靶心,一击即中。要注重策略方法,讲求斗争艺术,坚持有理有利有节,把准时度效,以压倒一切困难而不被困难所压倒的决心和勇气,将新的伟大斗争进行到底。
以“稳存量”为基础。上海市将落实国家六部委《关于以制造业为重点促进外资扩增量稳存量提质量的若干政策措施》、商务部科技部《关于进一步鼓励外商投资设立研发中心若干措施》等,做好本市稳外资政策储备;重点围绕推进扩大开放措施在本市先行先试、支持外商投资设立研发中心、便利跨境人员往来、深化政企沟通和常态化交流机制、完善外资企业投诉和兜底服务机制等,传递上海鼓励和欢迎外资的决心,稳定外商投资信心和预期。
三是深化改革创新,提升生态环境治理现代化水平。深化省以下生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革和生态环境保护综合行政执法改革,累计将344余万个固定污染源纳入排污许可管理范围,深化环境信息依法披露制度改革。不断完善法律法规标准体系,配合开展环境保护法实施情况执法检查、修订海洋环境保护法,发布80项国家生态环境标准,印发“十四五”环境健康工作规划。有效提升生态环境监管执法水平,连续3年开展打击危险废物环境违法犯罪和重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪专项行动,严肃查处一批涉嫌环评造假案件,持续开展生活垃圾焚烧发电行业达标排放专项整治。全面加强生态环境监测体系建设,成功发射三颗生态环境卫星,稳步推进碳监测评估试点,组织开展全国农业面源污染监测评估试点、土壤污染重点监管单位周边监测试点。着力强化资金支撑保障能力,建成生态环保金融支持项目储备库,开展中央财政资金项目监督帮扶。深入落实“美丽中国,我是行动者”提升公民生态文明意识行动计划,成功举办六五环境日、全国低碳日国家主场活动,不断完善例行新闻发布制度,持续推动环保设施向公众开放。完善“一带一路”绿色发展国际联盟等合作平台,成功举办国合会年会暨30周年纪念活动,举办第三次中欧环境与气候高层对话等活动,认真履行国际环境公约。
全面实行注册制也是坚定不移走中国特色现代资本市场之路的实际行动。试点注册制之初,监管部门就明确提出“尊重注册制基本内涵、借鉴全球最佳实践、体现中国特色和发展阶段特征”3个原则,并贯彻到改革全过程。这次改革突出了市场化法治化的改革方向,提高了发行上市制度对实体经济的包容性和适应性,激发了市场活力。从我国国情和所处的发展阶段出发,主动融入国家战略,加强与产业政策的协同,坚守板块定位,严把上市公司质量关。同时,充分考虑以中小投资者为主体的市场结构,统筹推进投融资两端改革,促进一二级市场协调发展,加强“零容忍”监管执法,切实保护中小投资者合法权益。
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建设农业强国是一项长期任务,要抓紧研究制定加快建设农业强国规划,做好整体谋划和系统安排,细化提出未来5年、2035年、本世纪中叶的目标任务,明确路线图、施工图,分阶段扎实稳步推进。当前,要把重点放在全面推进乡村振兴上,扎实推进乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”,瞄准农民群众急难愁盼,抓实事、务实功、求实效。
当前,要严防消费贷款违规流入楼市、股市等政策禁止领域。尽管各家银行均为贷款资金流向设置了安全门,但这扇门并不十分牢固。按照相关规定,银行会对借款人接收贷款的账户进行监测,一旦该账户在短期内出现了购房、投资等支出,银行会第一时间发出警示,甚至可能提前收回贷款。但是,若借款人将贷款资金取出,一次性存入或分批存入另一家、另几家银行,再用这些账户支付购房款、投资款,放贷银行很难第一时间察觉。
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