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2月16日，中央政法委召开全国市域社会治理现代化试点验收工作部署会议，深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会习近平总书记关于加快推进市域社会治理现代化的重要论述，研究部署开展试点验收工作，加快推进市域社会治理现代化，以“市域之治”助推“中国之治”。中央政法委秘书长陈一新出席会议并讲话，强调了五点意见。

2月16日下午，最高人民法院召开与各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表座谈会，最高人民法院党组书记、院长周强出席座谈会并讲话。周强强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉接受监督，充分发扬社会主义协商民主，深入践行全过程人民民主，推进新征程人民法院工作高质量发展，为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴作出积极贡献。

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答：为稳妥推进全面实行注册制的改革落地，正式发布的配套规则对实施安排做了衔接。26部规则除以下安排外，均自发布之日起施行。(1)自6部发行承销类规则发布之日起，主板企业首次公开发行证券取得注册批文且尚未启动发行的，科创板企业首次公开发行证券、主板和科创板上市公司发行证券尚未启动发行的，适用发布后的相关规则，由交易所履行发行承销监管程序。其他情形按照原有规则开展发行承销工作。(2)《交易规则》《主板股票监控细则》和《科创板股票监控细则》《上海证券交易所融资融券交易实施细则》《上海证券交易所转融通证券出借交易实施办法(试行)》等5部交易组织与管理类规则，自按照《首次公开发行股票注册管理办法》发行的首只主板股票上市首日起施行。(3)风险揭示书必备条款指南自发布之日起施行，自按照《首次公开发行股票注册管理办法》发行的首只主板股票发行首日起，新开户的普通投资者首次参与主板股票的申购、交易前签署主板投资风险揭示书。

此次发布的制度规则共165部，其中证监会发布的制度规则57部，证券交易所、全国股转公司、中国结算等发布的配套制度规则108部。内容涵盖发行条件、注册程序、保荐承销、重大资产重组、监管执法、投资者保护等各个方面。主要内容包括：一是精简优化发行上市条件。坚持以信息披露为核心，将核准制下的发行条件尽可能转化为信息披露要求。各市场板块设置多元包容的上市条件。二是完善审核注册程序。坚持证券交易所审核和证监会注册各有侧重、相互衔接的基本架构，进一步明晰证券交易所和证监会的职责分工，提高审核注册效率和可预期性。证券交易所审核过程中发现重大敏感事项、重大无先例情况、重大舆情、重大违法线索的，及时向证监会请示报告。证监会同步关注发行人是否符合国家产业政策和板块定位。同时，取消证监会发行审核委员会和上市公司并购重组审核委员会。三是优化发行承销制度。对新股发行价格、规模等不设任何行政性限制，完善以机构投资者为参与主体的询价、定价、配售等机制。四是完善上市公司重大资产重组制度。各市场板块上市公司发行股份购买资产统一实行注册制，完善重组认定标准和定价机制，强化对重组活动的事中事后监管。五是强化监管执法和投资者保护。依法从严打击证券发行、保荐承销等过程中的违法行为。细化责令回购制度安排。此外，全国股转公司注册制有关安排与证券交易所总体一致，并基于中小企业特点作出差异化安排。

李玉福还介绍，融资结构持续优化，重点领域、薄弱环节和受疫情影响行业的支持稳固。金融支持乡村振兴力度稳步加大。2022年末，涉农贷款余额1596.01亿元，同比增长3.94%，其中农村贷款同比增长8.18%。金融支持“两新一重”等基础设施领域稳步推进。2022年末，制造业贷款余额301.05亿元，同比增长2.39%。另外，2022年，累计发放医药等防疫物资生产、运输、销售企业防疫抗疫贷款41笔、5.09亿元；累计发放生活必需品等保供物资生产、运输、销售相关保供保民生贷款142笔、6.77亿元；累计办理延期还本付息金额184.3亿元；累计为1814户受困企业提供新增贷款支持31.27亿元；累计为2814户中小微企业和个体工商户提供线上产品贷款支持11.62亿元。

会议强调，做好视听产品安全风险防范和安全应用工作要坚持总体国家安全观，深刻把握视听产业发展特点，坚持发展与安全并重，支持创新实践与合规管理结合，促进视听产业高质量发展。产业各方要共同努力，站在维护产业秩序、社会稳定和国家利益的高度，提升视听产品安全风险防范和安全应用水平，持续净化产业发展环境，以产业高质量发展服务国家经济建设大局。(中新财经)

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