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中泰证券首席经济学家李迅雷认为,全面注册制改革作为中国特色现代资本市场建设的重要工作之一,制度本身也充满“中国特色”,其中一个表现就在于对上市公司所属行业具有明确导向。此次改革要求证监会须对发行人是否符合国家产业政策和板块定位进行把关,预计高新技术产业和战略性新兴产业将在中国资本市场获得更多发展机会。
推动乡村产业高质量发展。乡村不仅要宜居,也要宜业。只有乡村产业兴旺起来,才能带动资金、技术、人才等更多流向农村,农民增收门路才能打开,农村才有活力、有人气。要按照“土特产”3个字要求,依托农业农村特色资源,开发农业多种功能,挖掘乡村多元价值,因地制宜选准产业发展突破口,着力强龙头、补链条、兴业态、树品牌。完善联农带农利益联结机制,把增值收益更多留给农民,千方百计拓宽农民增收致富渠道。
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此次发布的制度规则共165部,其中证监会发布的制度规则57部,证券交易所、全国股转公司、中国结算等发布的配套制度规则108部。内容涵盖发行条件、注册程序、保荐承销、重大资产重组、监管执法、投资者保护等各个方面。主要内容包括:一是精简优化发行上市条件。坚持以信息披露为核心,将核准制下的发行条件尽可能转化为信息披露要求。各市场板块设置多元包容的上市条件。二是完善审核注册程序。坚持证券交易所审核和证监会注册各有侧重、相互衔接的基本架构,进一步明晰证券交易所和证监会的职责分工,提高审核注册效率和可预期性。证券交易所审核过程中发现重大敏感事项、重大无先例情况、重大舆情、重大违法线索的,及时向证监会请示报告。证监会同步关注发行人是否符合国家产业政策和板块定位。同时,取消证监会发行审核委员会和上市公司并购重组审核委员会。三是优化发行承销制度。对新股发行价格、规模等不设任何行政性限制,完善以机构投资者为参与主体的询价、定价、配售等机制。四是完善上市公司重大资产重组制度。各市场板块上市公司发行股份购买资产统一实行注册制,完善重组认定标准和定价机制,强化对重组活动的事中事后监管。五是强化监管执法和投资者保护。依法从严打击证券发行、保荐承销等过程中的违法行为。细化责令回购制度安排。此外,全国股转公司注册制有关安排与证券交易所总体一致,并基于中小企业特点作出差异化安排。
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春节前后上海各级人社部门深入中西部地区主动对接,成规模、成批次引进劳动力。比如,浦东新区累计挖掘开发1500个提供包吃包住、适合外来务工人员的就业岗位;徐汇区通过购买服务等方式引导人力资源服务机构、劳务公司参与跨省劳务对接。今年以来,市、区人社部门赴中西部开展对接活动100余场,组织开展相关招聘会140余场、近7万人次参加。据初步统计,今年以来外省市首次在沪就业的登记人数超过3万人。
对于投资合规管理体系建设的重要性,在清华大学中国现代国有企业研究院研究总监周丽莎看来:“强化合规管理是新发展阶段中央企业加快建设世界一流企业、推进企业治理现代化的内在要求。中央企业强化合规管理,重在打造事前制度规范、事中动态监管、事后监督问责的全覆盖、全链条,一体多面、多维互动的合规管理体系,将合规要求嵌入经营管理各领域各环节。”
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