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人民群众是物质财富的创造者，也是精神财富的创造者，更是社会变革的根本力量。这是马克思主义的基本观点，也是中国共产党一以贯之的根本立场。习近平总书记指出，“我们要始终把人民立场作为根本立场，把为人民谋幸福作为根本使命，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，贯彻群众路线，尊重人民主体地位和首创精神，始终保持同人民群众的血肉联系，凝聚起众志成城的磅礴力量，团结带领人民共同创造历史伟业。”

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1886年，上海第一家咖啡专营店——虹口咖啡馆开业。百余年间，咖啡文化融入申城。2022年上海咖啡文化周举办期间，一组“咖啡消费数字”令人印象深刻：上海有近8000家咖啡馆，数量排名全球城市第一，每万人咖啡馆拥有量为3.16家，平均每平方公里拥有咖啡馆1.3家，咖啡馆门店数和开店密度均领跑全国。

2022年7月26日，北京青年报推出报道《正阳门箭楼南望景观视廊将推进整治》，对《北京中轴线文化遗产保护条例》进行了详细报道。《条例》经过3次审议，汇集了人大代表和人民群众的智慧。《条例》明确了谁来保护北京中轴线、怎样保护北京中轴线、如何让中轴线活起来等内容，也给出了具体路径，包括历史建筑的腾退、设立北京中轴线文化遗产保护基金等。《条例》还专设“传承利用和公众参与”一章，明确了遗产保护的公众参与机制。在中轴线申遗驶入快车道之际，《条例》的施行，为中轴线申遗保护提供法治保障，也从地方性法规层面给出了顶层设计。此外，2022年北京市继续推进万宁桥修缮和环境整治以及地外大街环境整治、正阳门箭楼南望景观视廊整治等项目，同时，以环境整治带动业态提升，促进文物活化利用。

会议要求，要会同有关部门共同加强犯罪研究和法律政策支撑保障，建立刑侦、网安等警种预警防范、联合打击机制，并坚持以案促改、以案促治，强化对网络黑灰产业的综合打击整治，压实互联网公司主体责任，推进行业领域深度治理，提升一体化打防管控效能。要广泛开展宣传教育，针对易受害群体开展精准覆盖宣传、典型案例宣传，有力震慑违法犯罪分子，有效提升人民群众防范意识。

答：安全审查和行业监管程序是指有关行业主管部门通过制度规则明确规定的程序，有比较清晰的适用标准范围和要求，与境外上市备案管理是相对独立的监管环节，企业对照相关规定自主判断、依法依规申报即可。只有在现有制度规则明确涉及安全审查、行业监管前置程序的情况下，企业才需要在申请备案时提交相应的监管文件。比如，企业达到《网络安全审查办法》所规定标准的，应当在备案前依法履行网络安全审查程序；再比如，企业在境外发行可转债，应当根据外债管理部门规定要求事先履行外债审核登记程序，等等。

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