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在美国大型货运铁路公司看来，铁路的首要功能是“赚钱工具”，而非“关键基础设施”。所以，降低成本提高效率、确保收益落入高管腰包，成为它们的核心关切。以俄亥俄州脱轨列车所属的诺福克南方铁路公司为例，据美媒报道，它持续花钱进行成本控制，包括游说国会和负责制定交通规则的行政机构，“反对额外的限速和安装ECP制动系统”，同时不断增加列车长度、减少检查时间、增加发车频率、大幅削减铁路员工等。上述操作最终的结果是：该公司2022年营业收入达到创纪录的127亿美元，比2021年增长14%。

二是持续加大重点事项审核公开力度。制定“审核质量效率双提升”行动方案，既从严把关又提高效率，进一步突出问询的针对性和重大性。针对市场重点关注的创业板定位把握、资金流水核查等事项，结合审核实践积极加强研究，适时通过分析典型案例、制定审核指南等方式，指导市场主体准确理解适用规则要求。持续开展发行上市业务培训，培训内容突出审核、现场督导工作实践。

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福建宁德柯某锋等人网络套路贷案。2021年7月，福建宁德公安机关成功打掉一个主要从事网络套路贷的有组织犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人20余名，破获刑事案件20余起，查扣涉案财产2亿元。经查，犯罪嫌疑人柯某锋等人在福州市成立无网络贷款资质的“佰仟借条”公司，利用“借贷宝”平台，通过制造虚假流水、恶意垒高债务、软暴力催收等手段，长期有组织地实施网络套路贷违法犯罪活动。该组织利用非法获取的公民个人信息，通过“免抵押”“快放款”“低利息”等广告吸引受害人与其联系，在审核资质时获取借款人身份资料、照片、手机通讯录等信息，约定收取放贷金额30%左右的“砍头息”，利用“借贷宝”平台注册的放贷账户与受害人签订借贷合同，虚增与“砍头息”金额一致的“保证金”，制造出与合同金额一致的虚假流水，再用支付宝账户回收“砍头息”“保证金”“展期费”“逾期费”等费用，形成远超实际借贷金额的债务关系。为催收非法债务，组织催收人员持续通过软暴力方式逼迫受害人给付财物，大量受害人陷入债务深渊，有的甚至绝望轻生。目前，审判机关已对该案依法作出一审判决，柯某锋等人犯组织、领导黑社会性质组织罪、敲诈勒索罪、洗钱罪等罪名，数罪并罚分别被判处十八年至五年不等有期徒刑和相应的财产刑。

答：上交所高度重视廉政监督，自觉接受中国证监会对交易所股票发行工作的监督检查、驻证监会纪检监察组的监督，密切配合驻证监会纪检监察组上交所工作小组的驻点监督，坚持将廉政建设与业务工作同部署、同落实，持续完善发行上市审核权力运行的制约监督机制，把各项监督要求嵌入到注册制改革全流程。加强监督和执纪问责，坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，紧盯关键人员、重点岗位和关键环节加强管理监督，对违法违规行为严肃执纪问责，保障注册制改革行稳致远。同时，进一步强化审核公开、透明和可预期性，加大“开门办审核”力度。

记者了解到，先行实施的项目占地约500亩，总投资约15亿元。一期项目拟建3栋标准化厂房、1栋倒班楼、1栋孵化研发楼、1栋动力车间以及相应的附属配套设施等，主体建设全部完成，今年5月1日将全部完工；二期项目拟建4栋标准化厂房、9栋医疗器械车间、1栋灭菌车间、商务展示区及配套附属设施等，已完成工程进度的60%。

李玉福还介绍，融资结构持续优化，重点领域、薄弱环节和受疫情影响行业的支持稳固。金融支持乡村振兴力度稳步加大。2022年末，涉农贷款余额1596.01亿元，同比增长3.94%，其中农村贷款同比增长8.18%。金融支持“两新一重”等基础设施领域稳步推进。2022年末，制造业贷款余额301.05亿元，同比增长2.39%。另外，2022年，累计发放医药等防疫物资生产、运输、销售企业防疫抗疫贷款41笔、5.09亿元；累计发放生活必需品等保供物资生产、运输、销售相关保供保民生贷款142笔、6.77亿元；累计办理延期还本付息金额184.3亿元；累计为1814户受困企业提供新增贷款支持31.27亿元；累计为2814户中小微企业和个体工商户提供线上产品贷款支持11.62亿元。

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