创业板试点注册制实施两年多来，发行上市审核工作有序推进，市场运行总体平稳，市场结构和生态持续优化，创业板实施未盈利企业上市标准时机已经成熟。一是不同类型的高新技术企业、创新创业企业利用创业板发展壮大的愿望持续增强。其中包括不少创新属性较强但尚未实现盈利的企业提出到创业板上市融资的需求，需要扩大创业板包容性和覆盖面，更好服务科技自立自强。二是未盈利企业发行上市监管的基础日益牢固。近年来，深交所持续提升发行上市审核工作质效，丰富审核监管经验，强化上市公司和证券交易日常监管效能，为支持未盈利企业发行上市打下坚实基础。WWW,837618,CON

WWW,837618,CON答：安全审查和行业监管程序是指有关行业主管部门通过制度规则明确规定的程序，有比较清晰的适用标准范围和要求，与境外上市备案管理是相对独立的监管环节，企业对照相关规定自主判断、依法依规申报即可。只有在现有制度规则明确涉及安全审查、行业监管前置程序的情况下，企业才需要在申请备案时提交相应的监管文件。比如，企业达到《网络安全审查办法》所规定标准的，应当在备案前依法履行网络安全审查程序；再比如，企业在境外发行可转债，应当根据外债管理部门规定要求事先履行外债审核登记程序，等等。WWW,837618,CON

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一是从党独具的超大型组织规模来看。我们党拥有由党的中央组织、地方组织、基层组织和党员构成的完整而严密的组织体系。截至2021年底，中国共产党党员总数已达到9671.2万名，党的基层组织已达到493.6万个。“我们党是世界上最大的政党，大就要有大的样子，同时大也有大的难处。”庞大的党员数量使党拥有雄厚的组织资源，但也增加了党员教育管理的工作量，带来了保持党员队伍先进性、纯洁性的难度；垂直的多层次组织架构使党拥有独特的组织优势，但也面临中央权威、中央精神有可能逐级衰减，党的组织力、号召力、影响力有可能逐级下降的危险。如何使党的领导“如身使臂，如臂使指”，怎样才能使全党团结成“一块坚硬的钢铁”，仍是新时代中国共产党人必须念兹在兹的重大问题。《WWW,837618,CON》