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一是强化发行上市审核工作的监督制衡。进一步完善审核工作规程，优化发行上市审核部门的审核和决策机制，做到“职责明确、责任到岗、分级把关、集体决策、有效制衡”。保障两委委员独立履职，充分发挥委员独立履职和专业把关作用。全面梳理发行审核公权力运行流程，明确行使公权力的岗位、廉洁风险点和防控措施，建立健全覆盖各环节全流程的监督制约机制。

会议强调，加强生态环境保护、建设人与自然和谐共生的现代化是一个系统工程，要切实增强系统观念，前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进。要把生态环境保护融入党和国家事业大局，顾大局、懂全局、干本职、悟本行，对标对表党中央决策部署，深刻思考研究生态环境部门在推动经济社会发展全面绿色转型中的切入口和主要抓手，在落实稳增长稳就业稳物价要求中把牢绿色发展方向不偏航，在深入推进环境污染防治中把握好工作的节奏和力度，解决好人民群众身边的突出生态环境问题。要用改革创新的办法，推动解决制约生态环境保护事业发展的深层次矛盾和问题。

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创业板试点注册制实施两年多来，发行上市审核工作有序推进，市场运行总体平稳，市场结构和生态持续优化，创业板实施未盈利企业上市标准时机已经成熟。一是不同类型的高新技术企业、创新创业企业利用创业板发展壮大的愿望持续增强。其中包括不少创新属性较强但尚未实现盈利的企业提出到创业板上市融资的需求，需要扩大创业板包容性和覆盖面，更好服务科技自立自强。二是未盈利企业发行上市监管的基础日益牢固。近年来，深交所持续提升发行上市审核工作质效，丰富审核监管经验，强化上市公司和证券交易日常监管效能，为支持未盈利企业发行上市打下坚实基础。

答：为了提升全面实行注册制下的股票异常交易监管透明度和规范性，上交所在坚持监管规则的连续性、稳定性和可预期性的基础上，总结监管实践经验，结合市场机构的意见建议，制定了《上海证券交易所主板股票异常交易实时监控细则》(以下简称《主板股票监控细则》)。主要内容：一是公开主板股票典型异常交易行为的定性描述和定量指标，规定了5大类14种典型股票异常交易行为的监控标准，进一步明确市场预期。二是优化完善部分监控指标，提升监管精准度，减少对交易的不必要干预。三是将严重异常波动股票、风险警示股票、退市整理股票等纳入重点监控范围，可从严认定异常交易、从重采取监管措施，着力防范交易风险。

中国人权事业是14亿多中国人民的人权事业。关于尊重和保障人权，中国与西方的人权话语既有共通领域，也有一些差异。如何理解中国人权话语和中国式人权发展道路，西南政法大学行政法学院副教授朱林方日前接受中新社“东西问”独家专访时指出，中国不仅探索形成了一套具有革命意义的中国人权观和方法论，还在人权发展道路方面创造了新模式。几十年来，中国人权事业的不断发展，归根结底是中国根据自身国情，找到了一条适合自己的人权发展之路。

三是深入打好污染防治攻坚战。扎实推进蓝天保卫战，着力推动天然气管网等环境基础设施建设，因地制宜有序推进北方地区清洁取暖，推进重点行业超低排放改造和综合治理，开展VOCs深度治理，深化重点区域大气污染联防联控，实施噪声污染防治行动计划。扎实推进碧水保卫战，持续推进长江流域水生态考核试点，全面实施入黄支流消劣整治，组织开展城市（含县城）黑臭水体整治行动，巩固提升饮用水安全保障水平，全面加强海水养殖、海洋工程和海洋倾废、海洋垃圾监管。扎实推进净土保卫战，强化土壤污染源头管控重大工程项目实施成效，加强在产企业和关闭搬迁企业地块土壤污染管控，开展地下水污染防治重点区划定，持续推进农村环境整治。加强固体废物和新污染物治理，深入推进“无废城市”高质量建设，深入推进强化危险废物监管和利用处置能力改革，启动新污染物治理试点工程，深入开展重点行业重金属污染防治。

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