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——加强统筹部署,出台了一系列文件。推进市域社会治理现代化是重大创新工程,必须加强制度设计、统筹谋划。中央政法委深入总结理论创新和实践探索,从多维度对推进市域社会治理现代化进行了制度设计。一是印发了《关于推进市域社会治理现代化的意见(试行)》,首次明确了推进市域社会治理现代化的总体要求以及体制机制、方式手段、主要任务、组织保障等。二是印发了《试点工作实施方案》,借鉴全国各类试点工作经验,创造性地提出了“同步起跑、自愿试点、分批推进、接续达标”的工作思路,并认真组织实施。三是印发了《加强试点分类指导工作的意见》,创新“地区分类、项目分解、任务分领、经验分创、责任分担”的“五分法”,把试点主要内容整合为“健全市域社会治理体制”“防范化解‘五类风险’”“发挥‘五治’作用”的“1+5+5”11个项目,指导试点地区“全面建、重点创”。四是先后印发了两版《试点工作指引》,既为开展试点工作细化了具体措施,又为评估试点成效提供了衡量标准。这一系列文件,构建起科学规范、运行有效的市域社会治理制度体系,为推进工作提供了有力制度支撑。
2021年4月,国务院办公厅印发了《关于建立健全职工基本医疗保险门诊共济保障机制的指导意见》,明确调整统筹基金和个人账户结构后,增加的统筹基金主要用于门诊共济保障,提高参保人员门诊待遇。在业内人士看来,这次制度改革的核心,是从原来关于门诊医疗费用的个人积累式保障模式向基金共济式保障模式的转变。在具体落实上,国家给地方一定的过渡期,预计用三年时间完成这项制度转轨。
至于在消费贷、经营贷低利率吸引下琢磨“以贷易贷”,则更要慎之又慎。在过去多轮地产“调控-放松”的周期往复中,用消费贷、经营贷提前还房贷的“跑冒滴漏”情况时有发生,在信贷扩张时期,一些银行、贷款中介会以超低利率、到期滚动续作为卖点兜售消费贷、经营贷,诱导借款人置换贷款,但这背后实质是以承担资金期限错配风险为代价的以小博大,遇到信贷政策收紧和金融严监管,消费贷、经营贷不再容易到期滚动续作时,一次性结清贷款的压力便会陡然增大。更重要的是,办理消费贷、经营贷时借款人须如实提供贷款申请资料,如伪造资料获得贷款,则涉嫌骗贷,面临违法风险。
各区人社部门牵头制定春节返岗交通补贴,多措并举推动更多企业和来沪务工人员享受补贴,助力企业“点对点”“一站式”交通返岗。比如,虹口区、奉贤区、崇明区等区加强云南对口帮扶地区来沪务工人员的返岗交通补贴支持力度;普陀区对2月5日前返岗复工人员达到一定比例的建设工程项目,给予500元/人的交通补贴;静安区为对口支援地区自驾返沪复工人员提供油费支持。今年以来,全市组织“点对点”“一站式”包机、包专列、包车服务近50次,相关返岗交通补贴累计惠及企业390余户、来沪务工人员2600余人。
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兔子形象与儿童之间有着千丝万缕的联系。《爱丽丝漫游奇境记》里穿着马甲、带着怀表、触发了爱丽丝仙境之旅的白兔(White Rabbit),也成了最为经典的儿童文学形象之一。也正是在白兔的引导下,爱丽丝穿过兔子窝,进入奇境世界,走进新的篇章。爱丽丝在奇境中追赶白兔,象征着她对知识的探索。每当爱丽丝陷入绝境时,白兔都会出现,帮助爱丽丝继续探索下去。小说中另一个重要的角色三月兔(March Hare)的名字来自英国习语“像三月的兔子一样疯狂”(as mad as March hare),疯狂的背后带有几分哲人气质,在梦幻茶会上三月兔成了爱丽丝的朋友。另一个著名的兔子形象是由毕翠克丝·波特创作的彼得兔(Peter Rabbit)。彼得兔首次出现在1901年出版的《彼得兔的故事》中,一经推出便大受欢迎。1904年,波特又创作了续集《小兔本杰明的故事》《弗洛普西家小兔的故事》和《狐狸托德的故事》等,逐渐构建起了一个完整的彼得兔家族的故事世界。“爱丽丝”系列和毕翠克丝·波特的童话故事都迎合了一种特殊的童年观念,这种观念可能或多或少与真实的兔子有很大关系。在看到白兔的那一刻,爱丽丝的好奇心便被激发了出来,彼得的反抗意识和冒险意识等同样迎合了小读者的好奇心理。不仅如此,两部作品中对兔子形象的塑造,揭示了兔子在英国文化中的多种存在方式:既被当作食物,也被刻画为驯养动物,或是被拟人化呈现当作儿童对待。
坚持以习近平法治思想为指引,把握新时代检察理论研究之魂。习近平法治思想是新时代全面依法治国必须长期坚持的指导思想,是检察理论研究和各项检察工作必须切实遵循、深刻领悟和把握的灵魂。只有在习近平法治思想指引下,以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉做好新时代检察理论研究工作,才能够在面对风高浪急甚至惊涛骇浪的考验时也能做到闲庭信步、行稳致远。检察研究基地要紧紧围绕如何更好地在检察工作中贯彻落实习近平法治思想开展研究,扎根中国特色社会主义检察制度实践,回答、阐释检察履职实践中面临的一系列重大问题,更有力引领、巩固、创新、发展检察理论与实践。
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