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三是持续完善审核分级责任制。全面梳理总结审核实践，进一步将审核工作中各层级各岗位人员的职责权限、审核制度机制安排、业务流程等基础事项制度化、规范化，落实好分级负责、集体决策机制，做好分级把关，加强权力制约，减少审核自由裁量权。对需要按照“实质重于形式”原则进行审核判断的项目，实行“集体研究、类案处理”，在审核过程中统一审核把握的尺度。

在黑猫投诉平台上，近一个月数百条票务相关投诉集中爆发。消费者张女士就是其中一位投诉人，她在大河票务网APP上购买了黄明昊2月18日广州演唱会的门票，当时支付了680元，到了约定的门票发货时间却被该网站的客服告知无法出票。在协商退款时又遇到了麻烦，网站客服告诉张女士退款流程需要等待45个工作日。张女士认为大河票务网的这种行为涉嫌出售虚假商品、集资获利。

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以“提质量”为关键。充分发挥浦东社会主义引领区作用，在自贸试验区特别是临港新片区持续推动和积极争取相关领域放宽外资准入，力争首创性外资项目取得突破；依托虹桥国际开放枢纽和服务业扩大开放综合试点，对接相关贸易便利化政策，吸引更多的外资主体和相关业务落地；鼓励更多跨国公司亚太区总部、全球事业部总部、全球研发中心等高能级外资主体落户。作者：蒋竹云

严防消费贷款违规流入楼市、股市，要持续重拳出击“堵漏洞”。消费贷款、个人经营性贷款违规流入政策禁止领域并非新鲜事，这是一个容易死灰复燃、亟需严防死守的旧疾顽疾。此前监管部门多次开展专项核查，通过大数据筛查、台账分析、查阅档案、流水追踪、人员访谈等方式取证发现，仅在2020年7月初至2021年2月末的短短8个月时间里，涉嫌违规流入某一线热点城市房地产领域的经营贷款就高达3.4亿元。近日，已有多地监管部门发布“不可违规使用经营贷置换房贷”的风险提示，为相关方再次敲响了警钟。

答：安全审查和行业监管程序是指有关行业主管部门通过制度规则明确规定的程序，有比较清晰的适用标准范围和要求，与境外上市备案管理是相对独立的监管环节，企业对照相关规定自主判断、依法依规申报即可。只有在现有制度规则明确涉及安全审查、行业监管前置程序的情况下，企业才需要在申请备案时提交相应的监管文件。比如，企业达到《网络安全审查办法》所规定标准的，应当在备案前依法履行网络安全审查程序；再比如，企业在境外发行可转债，应当根据外债管理部门规定要求事先履行外债审核登记程序，等等。

杨蕊家所在的沙河桥镇副镇长李惠颖回忆，当时市、镇政府知道了杨蕊家要办婚礼的事情，就和村干部一起上门劝说，希望能“零彩礼”，婚事简办。杨国峰坦言，最初他和妻子也担忧过，认为给彩礼是男方对女方的尊重，彩礼钱也能给女儿一个保障。李惠颖记得，当时他们了解到，杨国峰的儿子已经成家，家庭条件尚可，拿了彩礼，最终也会给女儿，“我们当时也是以这个为突破口，劝服他的。”

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