朱林方：中国人权发展道路的首要经验和根本保证是坚持中国共产党的领导。中国人权发展道路坚持中国共产党的领导，创造了党领导国家服务于人民权利的三角稳态结构。一方面，中国共产党通过总揽全局、协调各方的领导体制建立了强大的国家人权治理体系，领导国家立法机关确认人权，领导国家行政机关保护人权，领导国家司法机关救济人权，领导国家监察机关监督公职人员是否充分履行人权保障职责，使国家能够拥有尊重、保护和实现人权的富有实效的能力；另一方面，通过依规治党、完善党的自我革命制度规范体系，确保国家能力只能用于实现好、维护好、发展好最广大人民的根本权益。WWW,61121P,COM

WWW,61121P,COM私人老板为了围猎党员干部，往往极尽奢侈铺张之能事，舍得砸下血本，如天津市医药集团原党委书记张建津接受被其“关照”而获取巨大利益的商人奢华宴请时，就有鳄鱼尾“盘踞”餐桌，一名私企老板与其吃喝时主动带来30年年份茅台“一雪前耻”；四川省人大常委会原副主任王铭晖、云南省政协原副主席黄毅等人都多次接受私营企业主安排的宴请，食用高档菜肴、饮用高档酒水。被请吃的领导干部往往认为，桌上的菜价、酒价体现的是自己的身价；对精打细算的围猎者而言，这样的铺张浪费也绝不是做赔本买卖，而是为了拉拢关系、利益输送，获取更大利益。如广西岑溪市住房和城乡建设局原局长蔡某喜好酒局，一些别有用心的老板就以品酒为名邀请其赴宴，灌下“迷魂汤”，后其多次为“知心酒友”承揽工程打招呼、开后门，在小恩小惠、推杯换盏中走向深渊。醉翁之意不在吃，在乎牵线搭桥，此类围猎饭局因此常常奢侈浪费严重，“盛宴”变“剩宴”。WWW,61121P,COM

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——加强统筹部署，出台了一系列文件。推进市域社会治理现代化是重大创新工程，必须加强制度设计、统筹谋划。中央政法委深入总结理论创新和实践探索，从多维度对推进市域社会治理现代化进行了制度设计。一是印发了《关于推进市域社会治理现代化的意见（试行）》，首次明确了推进市域社会治理现代化的总体要求以及体制机制、方式手段、主要任务、组织保障等。二是印发了《试点工作实施方案》，借鉴全国各类试点工作经验，创造性地提出了“同步起跑、自愿试点、分批推进、接续达标”的工作思路，并认真组织实施。三是印发了《加强试点分类指导工作的意见》，创新“地区分类、项目分解、任务分领、经验分创、责任分担”的“五分法”，把试点主要内容整合为“健全市域社会治理体制”“防范化解‘五类风险’”“发挥‘五治’作用”的“1+5+5”11个项目，指导试点地区“全面建、重点创”。四是先后印发了两版《试点工作指引》，既为开展试点工作细化了具体措施，又为评估试点成效提供了衡量标准。这一系列文件，构建起科学规范、运行有效的市域社会治理制度体系，为推进工作提供了有力制度支撑。《WWW,61121P,COM》