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此次发布的制度规则共165部,其中证监会发布的制度规则57部,证券交易所、全国股转公司、中国结算等发布的配套制度规则108部。内容涵盖发行条件、注册程序、保荐承销、重大资产重组、监管执法、投资者保护等各个方面。主要内容包括:一是精简优化发行上市条件。坚持以信息披露为核心,将核准制下的发行条件尽可能转化为信息披露要求。各市场板块设置多元包容的上市条件。二是完善审核注册程序。坚持证券交易所审核和证监会注册各有侧重、相互衔接的基本架构,进一步明晰证券交易所和证监会的职责分工,提高审核注册效率和可预期性。证券交易所审核过程中发现重大敏感事项、重大无先例情况、重大舆情、重大违法线索的,及时向证监会请示报告。证监会同步关注发行人是否符合国家产业政策和板块定位。同时,取消证监会发行审核委员会和上市公司并购重组审核委员会。三是优化发行承销制度。对新股发行价格、规模等不设任何行政性限制,完善以机构投资者为参与主体的询价、定价、配售等机制。四是完善上市公司重大资产重组制度。各市场板块上市公司发行股份购买资产统一实行注册制,完善重组认定标准和定价机制,强化对重组活动的事中事后监管。五是强化监管执法和投资者保护。依法从严打击证券发行、保荐承销等过程中的违法行为。细化责令回购制度安排。此外,全国股转公司注册制有关安排与证券交易所总体一致,并基于中小企业特点作出差异化安排。
福建“智慧港口”建设也呈现新亮点。福州江阴港实施“智慧监管”应用项目,解决内外贸同港作业难题,货车接驳时长平均降低25%,物流成本每柜降低400元,每年可节约通关时间约5万小时;实施VR智慧旅检项目,减少旅客通关时长15%;实施智能审图项目,机检直放率由10%增至65.51%;实施进境空箱全流程智能化监管快放模式,每年可节约物流费用1.58亿元。
作者在文章指出,“餐饮浪费关乎国家粮食安全大局,尽管我国粮食产量目前实现‘十九连丰’,但国内粮食供求仍处于紧平衡态势,尤其当前在气候变化、地缘政治冲突和新冠疫情影响下,世界面临50年来最严重的粮食危机,减少粮食损失浪费已经成为防范和应对粮食危机的重要途径。不仅于此,餐饮浪费还事关良好作风养成,舌尖上的浪费不仅腐蚀人的精神世界,还损害党员干部形象,破坏党群干群关系,动摇党的执政根基。”
——充分认识推进市域社会治理现代化的重大意义。市域是社会治理宏观和微观的转承点,应当成为治理方式现代化的集成体、重大风险的终结地。推进市域社会治理现代化,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,是推进国家治理体系和治理能力现代化的战略任务,是推进平安中国建设的重要抓手,对于推进中国式现代化意义重大。
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2022年9月,刘小姐在上海市胸科医院做了肺癌手术后,被医生告知需要在3个月后随访。“因为我工作的原因,经常需要出差,平时也看病很少,不了解医院的诊疗流程,一想到随访还要做检查、预约、看诊,就有些六神无主,当时就听朋友推荐说医院开设了‘云诊间’,网上也能看病,我就尝试在网上预约了一个CT检查,费用也能在网上提前支付掉。”刘小姐说。
——加强统筹部署,出台了一系列文件。推进市域社会治理现代化是重大创新工程,必须加强制度设计、统筹谋划。中央政法委深入总结理论创新和实践探索,从多维度对推进市域社会治理现代化进行了制度设计。一是印发了《关于推进市域社会治理现代化的意见(试行)》,首次明确了推进市域社会治理现代化的总体要求以及体制机制、方式手段、主要任务、组织保障等。二是印发了《试点工作实施方案》,借鉴全国各类试点工作经验,创造性地提出了“同步起跑、自愿试点、分批推进、接续达标”的工作思路,并认真组织实施。三是印发了《加强试点分类指导工作的意见》,创新“地区分类、项目分解、任务分领、经验分创、责任分担”的“五分法”,把试点主要内容整合为“健全市域社会治理体制”“防范化解‘五类风险’”“发挥‘五治’作用”的“1+5+5”11个项目,指导试点地区“全面建、重点创”。四是先后印发了两版《试点工作指引》,既为开展试点工作细化了具体措施,又为评估试点成效提供了衡量标准。这一系列文件,构建起科学规范、运行有效的市域社会治理制度体系,为推进工作提供了有力制度支撑。
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