数字化是当今人类社会发展进步的新特征，数字经济也已经成为新一轮国际竞争的重点领域。我国有14亿多人口，网民规模达10.51亿，拥有世界上最为完备的产业体系，建成了全球规模最大、性能先进的网络基础设施体系，不断完善的发展数字经济各项法规法律体系，都为我国数字经济发展提供了海量用户、丰富应用场景、坚实物质基础和良好发展环境。我国有条件、有能力把握以数字技术为核心的新一代科技和产业变革历史机遇，加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造经济发展新引擎。WWW,46996L,CON

WWW,46996L,CON此次发布的制度规则共165部，其中证监会发布的制度规则57部，证券交易所、全国股转公司、中国结算等发布的配套制度规则108部。内容涵盖发行条件、注册程序、保荐承销、重大资产重组、监管执法、投资者保护等各个方面。主要内容包括：一是精简优化发行上市条件。坚持以信息披露为核心，将核准制下的发行条件尽可能转化为信息披露要求。各市场板块设置多元包容的上市条件。二是完善审核注册程序。坚持证券交易所审核和证监会注册各有侧重、相互衔接的基本架构，进一步明晰证券交易所和证监会的职责分工，提高审核注册效率和可预期性。证券交易所审核过程中发现重大敏感事项、重大无先例情况、重大舆情、重大违法线索的，及时向证监会请示报告。证监会同步关注发行人是否符合国家产业政策和板块定位。同时，取消证监会发行审核委员会和上市公司并购重组审核委员会。三是优化发行承销制度。对新股发行价格、规模等不设任何行政性限制，完善以机构投资者为参与主体的询价、定价、配售等机制。四是完善上市公司重大资产重组制度。各市场板块上市公司发行股份购买资产统一实行注册制，完善重组认定标准和定价机制，强化对重组活动的事中事后监管。五是强化监管执法和投资者保护。依法从严打击证券发行、保荐承销等过程中的违法行为。细化责令回购制度安排。此外，全国股转公司注册制有关安排与证券交易所总体一致，并基于中小企业特点作出差异化安排。WWW,46996L,CON

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至于在消费贷、经营贷低利率吸引下琢磨“以贷易贷”，则更要慎之又慎。在过去多轮地产“调控-放松”的周期往复中，用消费贷、经营贷提前还房贷的“跑冒滴漏”情况时有发生，在信贷扩张时期，一些银行、贷款中介会以超低利率、到期滚动续作为卖点兜售消费贷、经营贷，诱导借款人置换贷款，但这背后实质是以承担资金期限错配风险为代价的以小博大，遇到信贷政策收紧和金融严监管，消费贷、经营贷不再容易到期滚动续作时，一次性结清贷款的压力便会陡然增大。更重要的是，办理消费贷、经营贷时借款人须如实提供贷款申请资料，如伪造资料获得贷款，则涉嫌骗贷，面临违法风险。《WWW,46996L,CON》