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在“管”的方面，备案管理将坚持依法监管、科学监管、适度监管，实现境内证券监管既不“缺位”，也不“越位”和“错位”，强化境内外监管协同，压实发行人、中介机构责任；保持对跨境违法行为“零容忍”，加强与境外监管机构的沟通协作，严厉打击欺诈发行、财务造假等严重违法行为，让违法者付出代价，共同保护投资者合法权益。

作为塔县朗库里军警民联合执勤工作站的一名辅警，1993年出生的他虽然年纪不大，但已在靠近卡拉苏口岸的边境地区工作了6年时间。“这里海拔4370米，常年高寒缺氧，冬季有时积雪厚度达到1米以上。”说起边境工作环境的改善，多来提曼·开米克就如同打开了“话匣子”。“以前在边境巡逻，到处都是沙石路，刮风的时候，四周什么也看不见。近些年，卡拉苏口岸的道路也好走了，吃水也可以到县城附近的乡镇去拉，执勤的房屋也修建了，条件改善了很多。”

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一是完善负面清单。按照最小、必要原则，聚焦重大境内合规问题，完善不得境外发行上市的情形，把应由投资者自主判断的事项交给市场，不对境外上市额外设置门槛和条件。二是科学划定监管范围。进一步明确间接境外上市的标准，遵循实质重于形式的原则合理界定，在减少监管盲区的同时避免监管泛化。三是细化备案程序要求。充分考虑境外融资实践，区分境外发行上市的不同类型，差异化设置备案要求，减轻企业备案负担。加强备案流程与境外实践的衔接，完善境外分次发行等境外常见融资行为的备案程序，避免影响企业融资效率。

但市场暂时仍未买账，房地产市场仍在持续“探底”的过程中。1月住户贷款增加2572亿元，与2022年1月(增加8430亿元)相比，少增5858亿元。其中，以居民房贷为主的中长期贷款增加2231亿元，同比减少5193亿元。销售端也并未迎来2023年“开门红”，中指院数据显示，1月百强房企实现销售总额为4223.3亿元，同比下降31.7%，较去年同期降幅扩大8.6个百分点。

二是将建设一批以承载并推动未来产业领域科技创新成果转化为核心功能的未来产业加速园。“与传统独立分散的孵化器、加速器不同，未来产业加速园应在更大的空间尺度上统筹布局未来产业领域的科技成果转化，涵盖孵化器、加速器、小试中试平台、旗舰工厂、技术服务平台、金融服务机构等多元要素，”芮晔平认为，大学科技园、双创空间载体、特色产业园区等三类产业创新载体将有条件率先打造成为未来产业加速园。

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