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《管理试行办法》共六章三十五条,主要内容:一是完善监管制度。对境内企业直接和间接境外上市活动统一实施备案管理,明确境内企业直接和间接境外发行上市证券的适用情形。二是明确备案要求。明确备案主体、备案时点、备案程序等要求。三是加强监管协同。建立境内企业境外发行上市监管协调机制,完善跨境证券监管合作安排,建立备案信息通报等机制。四是明确法律责任。明确未履行备案程序、备案材料造假等违法违规行为的法律责任,提高违法违规成本。五是增强制度包容性。结合资本市场扩大对外开放实际和市场需要,放宽直接境外发行上市在特定情形下的发行对象限制;进一步便利“全流通”;放宽境外募集资金、派发股利币种的限制,满足企业在境外募集人民币的需求。配套指引内容涵盖监管规则适用、备案材料内容和格式、报告内容、备案沟通、境外证券公司备案等方面,进一步明确和细化备案要求。
三是持续完善审核分级责任制。全面梳理总结审核实践,进一步将审核工作中各层级各岗位人员的职责权限、审核制度机制安排、业务流程等基础事项制度化、规范化,落实好分级负责、集体决策机制,做好分级把关,加强权力制约,减少审核自由裁量权。对需要按照“实质重于形式”原则进行审核判断的项目,实行“集体研究、类案处理”,在审核过程中统一审核把握的尺度。
习近平总书记指出,“以史为鉴、开创未来,必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。”“许多时候胜利要通过斗争获得,谁也不会送给我们。”进入新时代,以习近平同志为核心的党中央在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局进程中,以顽强的斗争意志、充沛的斗争精神、高超的斗争艺术,勇于应对各个领域的重大风险挑战,确保经济持续健康发展,社会大局和谐稳定。比如,同意识形态领域的错误思潮作坚决斗争,坚决打赢各种敌对势力对我发动的没有硝烟的思想战、舆论战,推动意识形态领域形势发生全局性、根本性改变;又如,同国际上形形色色的单边主义、贸易保护主义、霸凌行径作坚决斗争,采取有效举措应对和反制,在斗争和合作中坚决维护国家尊严,捍卫国家利益;再如,同党内存在的各种不正之风和消极腐败现象作坚决斗争,以敢于刀刃向内、敢于刮骨疗毒、敢于壮士断腕的自我革命精神,推进全面从严治党,使党的肌体重新焕发出强大生机活力;等等。当前,我国形势总体是好的,发展面临难得历史机遇,但也要清醒看到,我国发展也面临一系列重大风险挑战,我们党要团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。推进伟大斗争,首要的是把准斗争方向,大的方向就是坚持中国共产党领导和我国社会主义制度不动摇,这是重大原则问题,绝对不能让,让了就会改旗易帜、亡党亡国。推进伟大斗争,必须发扬斗争精神、坚定斗争意志。斗争精神体现在战时,也体现在平时。发扬斗争精神、坚定斗争意志是全党的共同责任,我们要时刻做好斗争准备,骨头要硬,绝不胆怯,敢于出击,敢战能胜。推进伟大斗争,必须掌握斗争规律,提高斗争本领。在各种重大斗争中,要准确把握大局和大势,明确斗争任务,精准把握斗争进程,找准出招时机,找准靶心,一击即中。要注重策略方法,讲求斗争艺术,坚持有理有利有节,把准时度效,以压倒一切困难而不被困难所压倒的决心和勇气,将新的伟大斗争进行到底。
栗战书指出,在法律的具体实施过程中,要强化责任落实。各级政府及有关部门要严格对照法律条文,认真梳理和履行各自的法定职责,加大执法力度。司法机关要依法对各类违法犯罪行为提起公诉和审判,让严格的法律责任落地见效。要做好法律衔接和配套法规的完善,推动法律体系更加衔接协调、系统完备。要把法律宣传普及作为一项重要工作抓紧抓好,发挥人大代表带头示范作用,推动全社会形成尊法学法守法用法的浓厚氛围。
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党的二十大报告指出:必须坚持科技是第一生产力、创新是第一动力,深入实施创新驱动发展战略,开辟发展新领域新赛道,不断塑造发展新动能新优势。这几年,我国已经成为了世界第一造船大国,每年全球建造船只的将近一半是中国制造。正是依靠自主创新,中国的船舶产业实现了从跟跑到并跑,一些产品甚至达到领跑,而在创新驱动下,我们也正在一步步实现由造船大国向造船强国的华丽转变。
不过此时正处于冬春过渡阶段,气温并不稳定,之后随着冷空气到来,这种超前的暖意将被打破。中央气象台预计,受冷空气影响,明天至20日中东部降温3~5℃,局地6℃以上。冷空气到达后,南方气温又会逐步回落到接近常年同期的水平,比如杭州,昨天最高气温10℃出头,明天24℃,21日则猛降至8℃,气温变化非常剧烈。
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