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一是完善负面清单。按照最小、必要原则,聚焦重大境内合规问题,完善不得境外发行上市的情形,把应由投资者自主判断的事项交给市场,不对境外上市额外设置门槛和条件。二是科学划定监管范围。进一步明确间接境外上市的标准,遵循实质重于形式的原则合理界定,在减少监管盲区的同时避免监管泛化。三是细化备案程序要求。充分考虑境外融资实践,区分境外发行上市的不同类型,差异化设置备案要求,减轻企业备案负担。加强备案流程与境外实践的衔接,完善境外分次发行等境外常见融资行为的备案程序,避免影响企业融资效率。WWW,0002TGPD,CON
WWW,0002TGPD,CON五是营造良好的廉洁从业环境。企业向上交所提交发行上市申请后,上交所将第一时间向企业董事长、总经理和董事会秘书等发送共同推进“开门办审核”倡议信,介绍审核必经的流程、提供便利的沟通渠道,重申不需要请托、找“门路”,明确廉洁从业纪律及廉政相关要求,便于发行人更好地监督审核工作。完善发行人、保荐人及相关主体廉洁承诺制度,要求相关市场主体在企业申报时提交廉洁承诺函。上交所将会同各方共同营造阳光、廉洁、干净的发行上市审核环境,减少与申报企业之间的“温差”与“隔阂”。对违反廉洁从业要求、围猎审核工作人员等不法行为,从严采取监管处罚措施,持续推动行业生态净化,共同营造风清气正的市场环境。WWW,0002TGPD,CON
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招商银行研究院研究员赵宇指出,在全面注册制下,各板块定位明确划分,政策引导资本流向国家支持发展的方向。现在政策重心在科技,创业板和科创板是重点。2022年,实施注册制的科创板和创业板新股发行家数占沪深交易所新股发行总家数的79%,科创板和创业板新股募集资金占比亦高达82%,主板IPO数量占比有限。考虑到交易所审核、证监会注册的基本架构不变,企业上市发行的节奏整体可控。全面注册制并不会带来IPO数量的猛增。《WWW,0002TGPD,CON》